Центральноазиатские государства и Россия: проблемы интеграции
Дипломная работа - Политология
Другие дипломы по предмету Политология
мандного состава, оставшихся со времен СССР.
В Центральной Азии на рубеже 1980-90-х гг. наблюдалось резкое осложнение ситуации, сопровождавшееся возникновением ряда горячих точек. Политическая и военная элита в большинстве государств Центральной Азии (за исключением Таджикистана, для которого военная поддержка со стороны России была единственной возможностью обеспечить защиту внешних границ и поддержать внутренний мир, и Туркменистана, который в условиях формирования и укрепления режима Сапармурата Ниязова отказался от идеи коллективной безопасности) разделилась на тех, кто видел в создании военно-политического блока с Москвой угрозу собственной независимости, и на тех, кто считал необходимой выработку общей военно-политической стратегии для адекватного ответа новым вызовам.
мая 1992 года в Ташкенте главы Армении, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана подписали Договор о коллективной безопасности. В 1993 году к соглашению присоединились Азербайджан, Белоруссия и Грузия. Однако ратифицирован ДКБ был всеми участниками 20 апреля 1994 года с пролонгацией срока действия через 5 лет.
Важную роль в выработке стратегии коллективной безопасности на данном этапе играла идея создания общих вооруженных сил стран - участников ДКБ. Главными сторонниками этой идеи были Россия и (в первые годы существования ДКБ) Узбекистан.
ДКБ продемонстрировал свою эффективность в процессе обеспечения национального примирения в Таджикистане в первой половине - середине 1990-х гг., где были созданы коллективные миротворческие силы, осенью 1996 года и летом 1998 года - в предотвращении угрозы проникновения вооруженных отрядов из сопредельного Афганистана, в 1999 и 2000 гг. - в ходе операций по ликвидации групп боевиков на юге Киргизии и в других районах Центральной Азии.
Но отношение ряда государств к ДКБ в середине - второй половине 1990-х гг. менялось. Большую роль в судьбе Договора на данном этапе сыграли противоречия между отдельными странами, входившими в ДКБ. Особенно сложными были отношения между Узбекистаном и Таджикистаном. В таких условиях ДКБ превращался в малоэффективную структуру.
На сессии СКБ в апреле 2003 года в Душанбе были рассмотрены и одобрены организационно-финансовые документы ОДКБ, принято решение о создании с 1 января 2004 года Объединенного штаба (ОШ), руководство которым принимает представитель страны, председательствующей в Совете коллективной безопасности.
Большое внимание в ОДКБ уделялось (и уделяется в настоящее время) военным учениям, которые проводятся на территории различных стран-участников в том числе в странах Центральной Азии. В 2001 году учения проводились на территории Киргизии, в 2002 и 2003 гг. - в Таджикистане, в 2004 году - в Казахстане и Киргизии (совместные антитеррористические учения Рубеж-2004) и международная антинаркотическая операция Канал-2004), в 2005 году - в Таджикистане, в 2006 г.-опять на территории Казахстана, в 2007 году - снова в Таджикистане (Рубеж-2007).81
Импульс дальнейшему развитию ОДКБ был дан на сессии СКБ в Минске, состоявшейся 22-23 июня 2006 года В ходе минской сессии было восстановлено членство Республики Узбекистан в ОДКБ. Возвращение Узбекистана в состав ОДКБ продемонстрировало, что организация перестала восприниматься соседями как бесперспективная.
В последние годы все более отчетливо стала прослеживаться тенденция к расширению взаимодействия ОДКБ с другими интеграционными объединениями на постсоветском пространстве, в первую очередь с ЕврАзЭС.
декабря 2006 года в Москве состоялось совещание руководителей Секретариатов ОДКБ и ЕврАзЭС. На совещании было заявлено о переходе к более высокому уровню интеграции.
Преодоление кризиса конца 1990-х гг. и возврат в состав Организации договора коллективной безопасности Узбекистана подтолкнули руководство ОДКБ к поиску новых путей решения глобальных проблем современности, в том числе путем очередного видоизменения организации.
Направленность Договора позволяет говорить об обеспечении коллективными усилиями военной безопасности государств-участников через построение системы нормативно-процессуальных отношений между ними. В этой связи важной задачей Договора является обеспечение коллективного противодействия новым угрозам национальной, региональной и международной безопасности, таким как терроризм, незаконный оборот наркотиков и оружия, организованная транснациональная преступность.
2.2 Интеграционные процессы России и стран Центральной Азии в рамках евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС)
октября 2000 года в Астане президенты России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Таджикистана подписали Договор об учреждении евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС). Изначально в состав Евразийского экономического сообщества вошли пять государств- Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан. В январе 2006 года членом ЕврАзЭС стал Узбекистан. Организация получила признание на международной арене.
Страны - участницы ЕврАзЭС обозначили следующие основные цели создания нового интеграционного объединения: формирование режима свободной торговли, единого таможенного тарифа и единой системы мер нетарифного регулирования; согласование позиций государств-членов во взаимоотношениях с ВТО; создание общей таможенной территории с единой системой таможенного регулирования и единым управлением таможенными службами.
Высшим органом управления ЕврАзЭС является Меж