Цена труда
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
p>
- такой способ кроме прямой задачи установления минимума оказывает позитивное влияние на развитие системы социального партнерства, стимулирует расширение участия работодателей в объединениях, представленных в переговорах по заключению соглашений;
- предлагаемый механизм установления минимума оплаты труда может быть использован для определения и других социальных показателей, важных для жизни региона, например, стипендий, различных социальных пособий, нормативов отчисления работодателей на социальные проекты, мероприятия по охране труда и т.д., что открывает широкие возможности привлечения работников и работодателей к социальному планированию;
- применение такого механизма возможно для всех регионов, вне зависимости от характера финансовых взаимоотношений с федеральным центром, так как Федеральный закон от 19 июня 2000 г. № 82ФЗ О минимальном размере оплаты труда ограничивает право регионов, получающих дотации из федерального бюджета, только на законодательное установление минимума оплаты труда, а не право социальных партнеров регулировать его договорным способом.
Для реализации второго варианта необходимо:
1. Инициировать принятие Законодательным Собранием Владимирской области внесение изменений и дополнений в Закон области О социальном партнерстве № 114 - 03 от 12 ноября 2003 г. в следующей редакции: Статью 5 закона дополнить подпунктом в редакции: обеспечение достойного уровня оплаты труда.
В первую часть статьи 8 закона дополнительно внести абзац в редакции: По итогам переговоров стороны областного (регионального) трехстороннего соглашения вправе устанавливать и фиксировать в соответствующем соглашении минимум заработной платы во Владимирской области, обязательный для соблюдения всеми организациями, действующими на территории данного региона, за исключением полностью финансируемых из федерального бюджета.
2. Предусмотреть в областном (региональном) трехстороннем соглашении обязательство администрации по стимулированию работодателей к участию в социальном партнерстве, принятию и исполнению обязательств, содержащихся в региональном соглашении. Например: при закупках продукции для региональных нужд, осуществляемых через систему областного заказа по конкурсу, учитывать при определении победителей конкурса (при прочих равных условиях) их участие в системе социального партнерства и реализацию ими обязательств по трехстороннему соглашению.
3. Провести переговоры и зафиксировать в региональном соглашении конкретные обязательства в области оплаты труда (минимум оплаты труда в регионе). Для регионов получающих дотации из федерального бюджета целесообразно начать с установления повышенного минимума только для внебюджетной сферы с принятием стороной исполнительной власти обязательств о направлении средств, полученных бюджетом дополнительно, вследствие увеличения минимума, на рост заработной платы бюджетной сферы. Поэтапно, по мере возрастания бюджетных возможностей, можно выравнивать условия для всех работодателей.
Проект закона Об областном бюджете на 2006 год рассмотрен и принят в первом чтении Законодательным Собранием Ростовской области на очередном заседании 21 ноября.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В заключение можно сделать следующие выводы:
Уровень цены труда, который и в прошлом был в России чрезвычайно низким, в реформируемый период снизился еще более, по крайней мере в два-три раза. Он не только несопоставимо низок по сравнению с общим уровнем оплаты труда в странах с развитой рыночной экономикой, но и с учетом фактической производительности труда. На один доллар заработной платы российский среднестатистический работник производит в три раза больше конечной продукции, чем аналогичный работник в США.
Существующий уровень цены труда далеко не обеспечивает для большинства населения нормального, особенно в качественном отношении, воспроизводства рабочей силы и населения в целом. Особенно низка минимальная заработная плата, составляющая по отношению к официальному, явно заниженному минимуму, необходимому для поддержания жизни и работоспособности, не более 16%.
В первом чтении принят закон Об областном бюджете на 2006 год. Консолидированный бюджет на 2006 год впервые сформирован в рамках трехлетнего бюджетного планирования на основе перспективного финансового плана Ростовской области на 2006-2008 годы. В соответствии с трехлетним планом, доходы бюджета на 2006 год увеличатся на 19,2 %, 2007 год - на 26,6 %, 2008 год - на 36,4 % к уровню 2005 года. В свою очередь, расходы областного бюджета на 2006 год увеличатся на 15%, 22,2 % и 31,7%, соответственно.
Начиная с 2006 года в бюджетном процессе во взаимоотношениях с органами государственной власти Ростовской области вместо 55-ти, будут участвовать 463 муниципальных образования.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
- Федеральный закон О государственных пособиях гражданам, имеющих детей от 19.05.1995 г. №81-ФЗ; нормативно-правовая система Гарант;
- Гражданский кодекс Российской Федерации, часть 1 и 2.
- Положение О порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию;
- Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841 (в редакции от 20 мая 1998 г.); нормативно-правовая система Гарант;
- Алек