Характеристика деятельности экономического отдела администрации Хабаровска
Отчет по практике - Юриспруденция, право, государство
Другие отчеты по практике по предмету Юриспруденция, право, государство
Введение
Для прохождения экономической практики Автор отчета был направлен в Администрацию города Хабаровска, где в свою очередь был закреплен за Отделом развития муниципального сектора экономики управления экономического развития. Возглавляет Отдел Сергеев Владимир Константинович, от него было получено задание на практику провести анализ финансового состояния организации МУП г.Хабаровска Спецкомбинат Коммунального обслуживания, на основании документов Отчет о прибылях и убытках за период с 1 Января по 31 Декабря 2007 года и Бухгалтерский баланс на 31 декабря 2007 года.
Задание на практику. Изучить структуру органа государственного управления, его нормативно-правовую базу, документооборот. Изучить механизм финансового менеджмента в системе государственного управления. Изучить систему повышения эффективности деятельности государственных органов управления. Собрать исходные данные по теме исследования, статистический материал для анализа экономического обоснования управленческих решений.
Объектом исследования является Отдел развития муниципального сектора экономики управления экономического развития.
Предметом исследования его деятельность в плане анализа финансового состояния МУП г.Хабаровска Спецкомбинат коммунального обслуживания.
Хронологические рамки исследования: период с 1 Января по 31 Декабря 2007 года.
1. Нормативно-правовое и документарное обеспечение деятельности управления экономического развития администрации города Хабаровска
Управление экономического развития в своей деятельности руководствуется нормативно-правовыми документами, прежде всего:
1. Конституцией РФ, где в первой главе закреплены основы конституционного строя: народовластие, суверенитет, признание прав и свобод человека и гражданина высшей ценностью. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, применяемые в Российской Федерации не должны противоречить Конституции РФ. Законы подлежат официальному опубликованию. В ст.66 Конституции РФ закреплено, что статус субъектов Федерации определяется Конституцией РФ и уставом соответствующего субъекта. Республики находятся в более привилегированном положение, чем края и области. Федеративное устройство России базируется на следующих принципах закрепленных в Конституции РФ (ч.3, ст.5): государственная целостность Российская Федерация цельное, единое и неразделимое государство; единство системы государственной власти государственная организация предполагает единую систему власти и проявляется в суверенитете Российской Федерации; разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти ее субъектов в пределах своей компетенции и Федерация и субъекты Федерации принимают правовые акты, решают вопросы государственной и общественной жизни, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не должны противоречить федеральным законам, предметы ведения и полномочия самой Федерации и ее субъектов строго разграничены и не должны ими нарушаться; равноправие субъектов в РФ между собой во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти равноправие их прав и обязанностей, а также равное представительство всех субъектов в Совете Федерации.
2. Федеральным Законом №131 от 6 октября 2003 года Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Местное самоуправление в Российской Федерации форма осуществления народом своей власти, обеспечивающаяся в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленныхфедеральнымизаконами, законамисубъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решения населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, издаваемыевсоответствии сними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), конституции (уставы), законы ииные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации,уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты. Изменение общих принципов организации местного самоуправления установленных настоящим Федеральным законом, допускается неиначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления. К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления относятся: правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации в случаях и порядке, установленных