Формирование налоговой и бюджетной политики на основе федерального бюджета РФ

Дипломная работа - Экономика

Другие дипломы по предмету Экономика

ий в 2010 году относительно уровня 2008 года обусловлено уменьшением ставки налога на прибыль в федеральный бюджет с 6,5 до 2%, более низкой ценой на нефть (средняя цена: 2008 год - 94 долл.баррель; 2010 год - 77 долл.баррель; справочно: цена на нефть в 2009 году - 58 долл. баррель), а также изменением порядка зачисления акцизов на нефтепродукты в бюджетную систему Российской Федерации, которые с 2009 года полностью зачисляются в консолидированные бюджеты субъектовРоссийской Федерации (справочно: поступления акцизов на нефтепродукты в федеральный бюджет в 2008 году составили 55,4 млрд. рублей).

 

Рисунок 2

 

Основная масса администрируемых ФНС России доходов федерального бюджета обеспечена поступлениями налога на добычу полезных ископаемых (43%), НДС (41%) и налога на прибыль (8%).Основная масса администрируемых ФНС России доходов федерального бюджета обеспечена поступлениями налога на добычу полезных ископаемых (43%), НДС (41%) и налога на прибыль (8%).

 

Рисунок 3. Динамика поступлений основных налогов в федеральный бюджет в 2008-2010 гг. приведена на следующем графике.

 

Таким образом, поступления налога на прибыль организаций в 2010 году составили 255,0 млрд. рублей, что на 31% больше, чем в 2009 году, а относительно уровня 2008 года - меньше в 3 раза. Налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, в 2010 году поступило 1 328,7 млрд. рублей, что на 13% больше, чем в 2009 году, а относительно уровня 2008 года поступления выросли в 1,3 раза. Налога на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации, в 2010 году поступило 55,2 млрд. рублей, что в 1,8 раза больше, чем в 2009 году, а относительно уровня 2008 года поступления выросли в 1,4 раза.

Поступления по сводной группе акцизов в федеральный бюджет в 2010 году составили 113,9 млрд. рублей и выросли относительно 2009 года на 39%, а относительно уровня 2008 года - снизились на 9 процентов.

Налога на добычу полезных ископаемых в 2010 года поступило 1 376,6 млрд. рублей, в том числе на добычу нефти - 1 266,8 млрд. рублей, газа горючего природного - 85,1 млрд. рублей, газового конденсата - 9 млрд. рублей. По сравнению с 2009 годом поступления НДПИ выросли на 40%, что обусловлено повышением цены на нефть (при росте цены на нефть с 57,8$ в декабре 2008 года - ноябре 2009 года до 76,7$ в декабре 2009 года - ноябре 2010 года, или в 1,3 раза), а относительно уровня 2008 года - ниже на 14%. (рисунок 2) Таким образом, можно сказать что по сравнению с январем-декабрем 2009 года поступления НДПИ выросли на 40%, что обусловлено повышением цены на нефть (при росте цены на нефть с 58$ в декабре 2008 года - ноябре 2009 года до 77$ в декабре 2009 года - ноябре 2010 года, или в 1,3 раза), а относительно уровня 2008 года - ниже на 14%.

 

Таблица 2 Расходы федерального бюджета РФ согласно функциональной классификации

Наименование расходов2008 г.2009г.2002 г. 2010 г.Млрд. руб.% к итогуМлрд. руб.% к итогуМлрд. руб.% к Млрд. % к итогу руб. итогуРасходы, всего1014,21001193,51001947,3100 2345,6 100Государственное и местное самоуправление26,82,740,73,456,72,9 66,5 2,83Федеральная судебная система8,40,811,31,019,11,0 25,5 1,08Международная деятельность39,53,922,21,942,82,2 44,4 1,89Национальная оборона209,420,6214,718,0284,214,6 344,5 14,64Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности гос-ва111,511,0131,611,0173,88,9 244,8 10,40Фундаментальные исследования15,91,622,01,930,31,5 40,2 1,71Промышленность, энергетика и строительство38,13,844,63,757,73,0 63,4 2,69Сельское хозяйство и рыболовство15,41,.520,81,826,81,4 31,2 1,32Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика1,90,230,62,37,00,4 78,9 3,36Социальная политика132,913,1107,89,0430,322,0 150,7 6,4Обслуживание гос. Долга188,718,6239,820,1285,014,6 277,5 11,79Охрана окр. Среды3,70,44,70,49,80,5 10,8 0,46Расходная часть бюджета РФ на 2008 год была утверждена в сумме 1 947 386,3 млн. рублей, доходная - в сумме 2 125 718,2 млн. рублей. При этом объем ВВП прогнозировался в размере 10 950 миллиардов рублей, а уровень инфляции - 12%. Курс рубля по отношению к доллару был спрогнозирован в размере 31 рубль 50 копеек за один доллар США. Расходная часть бюджета на 2009 год утверждена в сумме 2 345 641,4 млн. рублей, доходная - в сумме 2 417 791,8 млн. рублей исходя из прогнозируемого объема ВВП в сумме 13 050,0 млрд. рублей и уровня инфляции (потребительских цен) 10-12 процентов (декабрь 2003 года к декабрю 2002 года). Превышение доходов над расходами в сумме 72 150,4 млн. рублей направляется в 2003 году в сумме 51 415,2 млн. рублей на погашение государственного долга Российской Федерации и в сумме 20 735,2 млн. рублей на пополнение финансового резерва. Объем расходов федерального бюджета на 2010 год сформирован в сумме 2345,6 млрд. рублей, из которых 365,64 млрд. рублей - средства передаваемые Пенсионному фонду РФ на выплату базовой части трудовой пенсии, 277,5 млрд. рублей - процентные расходы и 1702,5 млрд. рублей - непроцентные расходы федерального бюджета. В числе приоритетов непроцентных расходов федерального бюджета на 2010 год: судебная реформа, оборона и безопасность государства, наука и образование.

 

 

3. Основные направления совершенствования налоговой системы России

 

.1 Экономические и налоговые стимулы развития экономики России

 

Изменения в налоговой системе России необходимы. Они должны быть последовательными и предсказуемыми. Их главными направлениями должны стать: - снижение общего уровня налогообложения при резком расширении налоговой базы; - сокращение количества налогов и упрощение системы налогообложения; усиление налоговой дисциплины; - систематизация и кодификация налогового законодательства. Возможности увеличения доходов бюджета за счет выведения значительной ?/p>