Форми та принципи контролю за охороною працi
Доклад - Безопасность жизнедеятельности
Другие доклады по предмету Безопасность жизнедеятельности
Доповiдь
Форми та принципи контролю за охороною працi
Киiв 2010р.
Розвиток технiки i удосконалення технологiй, пiдвищення рiвня механiзацii, автоматизацii виробництва, впровадження досягнень науки все це створюСФ реальнi передумови для полегшення трудомiстких i неквалiфiкованих робiт, для покращення умов i збагачення змiсту працi. Проте науково-технiчний прогрес, характерний для розвитку будь-якоi галузi народного господарства, повязаний з iнтенсифiкацiСФю працi, використанням складнiшоi технiки. А це, у свою чергу, вимагаСФ пiдвищення рiвня профiлактичноi роботи щодо запобiгання дii на працюючих додаткових небезпечних i шкiдливих чинникiв.
Державний контроль i нагляд за станом охорони працi в сучасних умовах набуваСФ важливого значення щодо забезпечення безпечних i нешкiдливих умов працi.
Державний нагляд це дiяльнiсть уповноважених органiв i посадових осiб, спрямована на забезпечення виконання органами виконавчоi влади, субСФктами господарювання й працiвниками вимог законiв та iнших нормативно-правових актiв про охорону працi.
Вiдповiдно до ст. 38 Закону Украiни Про охорону працi державний нагляд за дотриманням законодавства та iнших актiв про охорону працi здiйснюють:
- Державний департамент з нагляду за охороною працi, його управлiння в областях та державнi iнспекцii;
- Органи, установи, заклади Державноi санiтарно-епiдемiологiчноi служби МОЗ та iнших центральних органiв виконавчоi влади;
- Головне управлiння державноi пожежноi охорони МНС, територiальнi i мiiевi органи пожежного нагляду;
- Головна державна iнспекцiя з нагляду за ядерною безпекою та Державна екологiчна iнспекцiя, тощо.
- Органи державного нагляду за охороною працi СФ незалежними вiд державних адмiнiстрацiй, господарських, громадських i полiтичних органiзацiй i дiють вiдповiдно до положень, затверджених Кабiнетом Мiнiстрiв Украiни.
Державнi iнспектори або контролери органiв державного нагляду мають право:
- вiдвiдувати в будь-який час пiдприСФмства, що контролюються, перевiряти стан охорони працi, знайомитися з документацiСФю та отримувати iнформацiю i пояснення роботодавця з питань, що перевiряються тощо;
- видавати керiвникам пiдприСФмств, керiвним посадовим особам мiнiстерств, комiтетiв, обСФднань пiдприСФмств та iн., вiдповiдальним за охорону працi працiвникам держадмiнiстрацiй приписи (розпорядження), обовязковi для виконання про виявленi порушення i недолiки в галузi охорони працi i про строки iх усунення;
- призупиняти роботу пiдприСФмства або обСФкта, де виявленi небезпечнi для життя та здоровя працюючих порушення норм i правил охорони працi;
- притягати до адмiнiстративноi вiдповiдальностi працiвникiв, винних у порушеннi законодавчих та iнших нормативних актiв про охорону працi;
- подавати позов до прокуратури для притягнення до кримiнальноi вiдповiдальностi винних у порушеннi вимог охорони працi, що призвело до матерiальних збиткiв або завдало шкоди працюючим;
- надсилати роботодавцям або вiдповiдальним посадовим особам подання про невiдповiднiсть окремих посадових осiб займанiй посадi або про накладання на них стягнення за порушення вимог охорони працi.
ОднiСФю з основних складових системи управлiння охороною працi СФ контроль за охороною працi, i вiд того, наскiльки вiн чiтко виконуСФться, залежить стан охорони працi на пiдприСФмствi. Змiст функцii контролю полягаСФ у перевiрцi додержання вимог законодавства про охорону працi, дотримання умов працi, виявленнi вiдхилень вiд вимог законодавства про працю, вiд стандартiв безпеки працi, правил i норм охорони працi, рiшень директивних органiв, а також у перевiрцi виконання службами й пiдроздiлами своiх обовязкiв у сферi охорони працi.
Контроль буваСФ технiчний, якщо його обСФктами СФ предмети працi (продукцiя, технiчна документацiя), засоби працi (обладнання, iнструмент), трудовi процеси, а також соцiальний, якщо його обСФкт становить дiяльнiсть людини.
До основних форм контролю за охороною працi на пiдприСФмствi належать:
- вiдомчий контроль, який здiйснюСФться шляхом систематичноi перевiрки мiнiстерствами й вiдомствами дотримання умов стандартiв, норм i правил охорони працi та трудового законодавства на пiдлеглих iм пiдприСФмствах;
- державний контроль це контроль державних органiв за додержанням законiв, iнших нормативних актiв за господарською дiяльнiстю пiдприСФмств, установ, органiзацiй згiдно законодавства;
- регiональний контроль реалiзуСФться посадовими особами, представниками та службами мiiцевих органiв виконавчоi влади та органiв мiiевого самоврядування на пiдприСФмствах певного регiону;
- громадський контроль, який здiйснюСФ профспiлковий комiтет через уповноважених трудових колективiв та комiсiю з охорони працi пiдприСФмств;
- адмiнiстративно-громадський контроль, що може здiйснюватися на основi триступiнчастоi системи i тримiрноi просторовоi системи. Триступiнчаста система являСФ собою: перший ступiнь дiлянка цеху, другий цех, третiй ступiнь пiдприСФмство.
На першому етапi протягом робочоi змiни або робочого дня контролюСФться хоча б один раз кожне робоче мiiе, контроль здiйснюють начальник дiлянки, майстер, механiк, уповноважен?/p>