Болгария переходного периода 1990-2006 гг.
Курсовой проект - История
Другие курсовые по предмету История
ьством, которое возглавил бывший советник президента Ж. Желева, профессор Любен Беров.
Кабинет "экспертов" Л. Берова продолжил начинания правительства Ф. Димитрова, успевшего провести через парламент законы о приватизации, частных национальных и иностранных капиталовложениях, возвращении конфискованной в 1947-1962 гг. собственности ее бывшим владельцам. В 1993 г. была утверждена принципиальная схема "массовой" приватизации, к осуществлению которой намечалось приступить в первой половине 1994 г.
Ход и темпы приватизации вызвали множество нареканий. Особое недовольство вызывал факт передачи доходных предприятий в собственность представителей бывшей номенклатуры, что создало предпосылки для последовавшего обособления так называемой экономической элиты в отдельную группу.
В то же время анархия в сфере экономики и связанная с ней организованная преступность значительно усилились. Необходимость присоединения Болгарии к санкциям ООН по отношению к Сербии и Черногории только способствовала росту трудностей.
Экономические трудности, больно ударившие по основной массе населения, особенно остро ощущались на фоне незначительной, но весьма заметной группы нуворишей. В стране складывалась взрывоопасная ситуация, разрядить которую помогли досрочные парламентские выборы в декабре 1994 г.
В обстановке широкого распространения ностальгических настроений по стабильности времен социализма и веры в возможность осуществления плавного реформирования победа возглавлявшейся БСП коалиции ни для кого не стала неожиданностью. Левые получили 43,5% голосов, а СДС почти в два раза меньше.
Голосуя за БСП, избиратели ожидали главным образом: снижения цен на основные продукты питания, сокращения коммунальных платежей, нормализации отношений с Россией, которая должна была по всеобщему убеждению облегчить доступ традиционных болгарских экспортных товаров на российский рынок и помочь решению топливно-энергетических проблем Болгарии. Жизнь развеяла эти надежды. В результате некомпетентных действий в области финансов правительства БСП, возглавляемого Ж. Виденовым, произошел обвал национальной валюты, возникла гиперинфляция, резко снизился уровень жизни населения.
Затянувшийся экономический кризис имел своими последствиями не только разочарование в способности БСП эффективно управлять страной, но, прежде всего, развеивание иллюзий относительно возможности безболезненного перехода к рыночной экономике.
Новое колебание настроений избирателей выявили президентские выборы в ноябре 1996 г. Большинство голосов избирателей получил Петр Стоянов, представитель коалиции СДС, Народного союза (БЗНС и Демократической партии), ДПС, названной Объединенными демократическими силами (ОДС).
Воодушевленные успехом сторонники ОДС, выступавшие за радикальные перемены, выдвинули требования отставки правительства Ж. Виденова и проведения досрочных парламентских выборов. По стране прошли митинги и забастовки. БСП пыталась различными мерами удержать свои позиции, однако, в конечном итоге, вынуждена была уступить. На период до выборов П. Стоянов назначил "служебное" правительство. Неудачи 1995-1996 гг. предопределили поражение БСП на парламентских выборах в апреле 1997 г.
Победившая на выборах коалиция Объединенных демократических сил, головной силой которой являлся СДС, взяла курс на углубление реформ. Основными элементами экономической политики правительства ОДС во главе с Иваном Костовым стали оздоровление финансов и масштабная приватизация.
Инструменом, дисциплинирующим финансово-кредитную форму управления экономикой, стал введенный в 1997 г. валютный борд. Были установлены твердый курс национальной валюты по отношению сначала к немецкой марке (1000 левов = 1 марка), а с 1999 г. к евро (1,95 лева = 1 евро), соотношение между валютными резервами и денежной массой, а также жестко ограничены государственные расходы.
Введение валютного борда благоприятно отразилось на развитии экономики. Удалось значительно снизить уровень инфляции, которая до 1997 г. формировалась за счет не только свободного ценообразования, но и манипуляции валютными курсами, сократить дефицит бюджета, достичь экономического роста: в 19982002 гг. среднегодовой рост ВВП составил 4,1% против 4,6% в 19901997 гг.
Правительство И. Костова завершило в целом начавшийся в 1990 г. процесс приватизации: к середине 2000 г. было приватизировано более половины активов государственной собственности, в том числе 82,2% промышленных предприятий, доля частного сектора в создании ВВП в 2000 г. составила приблизительно 70%.
Происшедшие в стране перемены позволили в октябре 2002 г. Европейской Комиссии констатировать, что в Болгарии налицо "функционирующая рыночная экономика".
И. Костов стал первым премьер-министром после 1989 г., который сумел полностью реализовать свой мандат. Но это объяснялось не столько общественной поддержкой правительственных начинаний, сколько отсутствием какой-либо альтернативы. Кабинет И. Костова постоянно сотрясали разоблачения, связанные с коррупцией. В декабре 1999 г. И. Костов вынужден был реконструировать правительство, сменив 10 наиболее одиозных министров. В сентябре 2000 г. сам премьер попал под удар, поскольку в центре разразившегося скандала оказался возглавлявшийся его женой фонд "Будущее Болгарии", который, в частности, финансировался российскими предпринимателями.
Неприятие власти выражалось в характеристике сложившихся экономических отношений как "маф?/p>