Фискальная политика в малой открытой экономике Республики Беларусь
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
енного внебюджетного фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь на 2010 год и в 2010 году не входит в состав республиканского и консолидированного бюджетов. В целях сопоставимости данных показатели республиканского и консолидированного бюджетов за 2009 год также приведены без ФСЗН.
В январе-июне 2010 года доходы консолидированного бюджета составили 22,1 трлн. рублей, что на 8,2% больше, чем в январе-июне 2009 года (в реальном выражении, скорректированные на индекс потребительских цен, - на 1,5%), рисунок 4.1. Удельный вес доходов консолидированного бюджета в ВВП сократился с 34% в январе-июне 2009 года до 31,8% в январе-июне текущего года.
Рисунок 4.1 - Динамика поступления доходов консолидированного бюджета
Основными доходными источниками остаются налог на добавленную стоимость, доходы от внешнеэкономической деятельности, налог на прибыль и акцизы, поступления по которым возросли по сравнению с январем-июнем 2009 года. Наиболее значительно увеличились поступления налога на добавленную стоимость - на 18,1%, налога на прибыль - на 17,7%, акцизов - на 15,5% в реальном выражении, приложение В.
Доля НДС, налога на прибыль, акцизов, налоговых доходов от внешнеэкономической деятельности в доходах консолидированного бюджета составила 65,2%. При этом 31,8% всех поступлений в бюджет обеспечено за счет налога на добавленную стоимость, 13,3% - налоговых доходов от внешнеэкономической деятельности, таблица 4.1.
Таблица 4.1 - Динамика структуры доходов консолидированного бюджета за январь-июнь 2009-2010 гг., % от дохода бюджета
Показатели2009 год2010 год1. Налоговые доходы - всего90,391,5в том числе: Налоги на доходы и прибыль21,623,4в том числе: - подоходный налог 10,3 10,4- налоги на собственность3,83,8 Налоги на товары и услуги44,945,5в том числе: - НДС 27,4 31,8- акцизы7,78,8 Налоговые доходы от ВЭД15,113,32. Неналоговые доходы9,78,33. Безвозмездные поступления0,2Итого доходов100,0100,0
Расходы консолидированного бюджета в январе-июне 2010 года профинансированы в сумме 24,3 трлн. рублей. По сравнению с январем-июнем 2009 года расходы в реальном выражении увеличились на 3,6%.
Расходы консолидированного бюджета в разрезе функциональной классификации увеличились по всем разделам, кроме Национальной экономики. Наиболее значительно (в реальном выражении) возросли расходы по разделам Социальная политика - на 22,3%, Общегосударственные расходы - на 12,7% (в том числе расходы на Государственную инвестиционную программу - на 16%), Здравоохранение - 7,1%. Финансирование по разделу Национальная экономика сократилось на 10,7%.
Рост расходов по разделу Социальная политика в определяющей мере обусловлен увеличением помощи в обеспечении граждан жильем. За шесть месяцев текущего года на эти цели направлено в 1,5 раза в реальном выражении средств больше, чем за тот же период 2009 года. Удельный вес расходов в целом по разделу Социальная политика в январе-июне 2010 года в структуре расходов консолидированного бюджета увеличился по сравнению с январем-июнем 2009 года на 1,4 процентных пункта, рисунок 4.2.
Рисунок 4.2 - Динамика структуры расходов консолидированного бюджета
В расходах консолидированного бюджета за январь-июнь 2010 года в разрезе экономической классификации преобладали текущие расходы - 76% в общих расходах, в том числе расходы на заработную плату рабочих и служащих и начисления на нее - 27,1%, субсидии и текущие трансферты - 28,6%, обслуживание государственного долга - 2,2%. Доля капитальных расходов составила 21,6%. На финансирование капитальных вложений в основные фонды приходилось 13,7% всех бюджетных расходов.
Удельный вес средств консолидированного бюджета в финансировании инвестиций в основной капитал в январе-июне текущего года составил 18,9%. Опережающими темпами финансировалось жилищное строительство. Ввод жилья за счет бюджетных средств за шесть месяцев 2010 года возрос в 1,3 раза по сравнению с тем же периодом 2009 года и составил 129,8 тыс. квадратных метров, или 4% от общей площади введенного в эксплуатацию жилья (в январе-июне 2009 года - 3,3%).
Расходы консолидированного бюджета в январе-июне текущего года сложились на 46,6% из расходов республиканского бюджета и 53,4% - расходов местных бюджетов. Удельный вес доходов республиканского бюджета в доходах консолидированного бюджета составил 62,2%.
Отличительной особенностью бюджетно-налоговой политики Беларуси на протяжении последних 10 лет является сохранение дефицита бюджета на достаточно низком уровне - в пределах 2-3,5% ВВП. С 2004 г. из источников финансирования дефицита бюджета исключены кредиты Национального банка, что оказало положительное влияние на уровень инфляции в республике.
В январе-июне 2010 года консолидированный бюджет исполнен с дефицитом в размере 2,2 трлн. рублей, или 3,2% к ВВП (в январе-июне 2009 года дефицит составлял 1,6 трлн. рублей, или 2,6% к ВВП). Внутренние источники финансирования дефицита бюджета на I полугодие 2010 года составляют минус 495,4 млрд. р., внешние - 2 699,1 млрд. р. (Приложение В).
Управление внешним государственным долгом Республики Беларусь осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. №412-3, Указом Президента Республики Беларусь от 18 апреля 2006 года №252 Об утверждении Положения о внешних государственных займах (кредитах) и законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
В соответствии со статьей 2 Бюджетного кодекса Республики Беларусь, внеш?/p>