Финансово-кредитное управление развитием оборонного комплекса России
Диссертация - Безопасность жизнедеятельности
Другие диссертации по предмету Безопасность жизнедеятельности
·водства и накопления, к дезориентации предприятий.
Суммируя сказанное, можно кратко сформулировать основные факторы, повлиявшие на особенности работы оборонных отраслей промышленности в период 1991-1995гг.:
В области политико-правовой среды:
курс на разоружение и конверсию военного производства;
курс на переход к рыночной экономике;
процессы активного законотворчества, не в полной мере учитывающие специфические особенности предприятий оборонного комплекса;
кризис исполнительной власти;
ликвидация системы централизованного планирования;
В области экономической среды:
резкое сокращение ассигнований на ВВТ;
общий спад производства;
распад хозяйственных связей;
непоследовательные меры по реформированию ценового, налогового и кредитного механизмов;
инфляция.
В области социальной среды:
падение уровня жизни работников ОК;
дифференциация доходов;
проблемы занятости.
Таким образом, сложившаяся с учетом этих факторов система финансово-кредитного управления развитием оборонного комплекса практически перестала удовлетворять новым экономическим и политическим условиям, характеризующим вхождение российской экономики в качественно новый этап развития.
Оборонный комплекс России - это целостная организационно-экономическая система отраслей, промышленных и научных предприятий и организаций, предназначенная для выполнения исследований, разработок, производства и поставок ВВТ. Она представляет собой наиболее качественный компонент экономики народного хозяйства страны.
Здесь сосредоточен крупный научно-технический потенциал, дающий 40% всех научных и конструкторских разработок, высококвалифицированные кадры рабочих, инженеров и ученых.
Для России более рациональное в современных условиях использование такого потенциала - это, с одной стороны, крупнейший шанс перестройки и модернизации народного хозяйства, один из решающих факторов успешного преодоления стоящих перед страной экономических и социальных проблем, с другой стороны - гарантия обеспечения ее национальной безопасности.
Масштабы военного и гражданского производства в России, трудности финансово-экономического обеспечения, несовершенство организации и управления конверсией порождают ряд проблем, решение которых позволит повысить эффективность общественного производства.
Целью диссертации является решение научной проблемы разработки теоретических и методологических основ совершенствования финансово-кредитного управления развитием оборонного комплекса России в условиях рыночных преобразований.
В соответствии с поставленной целью в диссертации решаются следующие задачи:
комплексный анализ состояния и проблем развития оборонного комплекса России в условиях проведения жесткой финансово-кредитной политики;
анализ соответствия существующей системы управления конверсией оборонного комплекса новым экономическим и политическим условиям;
разработка методологических основ развития системы управления конверсией военного производства с учетом коммерциализации создания ВВТ;
разработка концепции финансово-кредитного управления развитием оборонного комплекса с учетом специфических особенностей производства ВВТ;
разработка предложений по совершенствованию налоговой и кредитной политики в оборонном комплексе;
разработка предложений по совершенствованию политики финансирования создания и закупок ВВТ;
разработка предложений по выбору внебюджетных источников финансирования конверсии оборонного комплекса России;
разработка концепции государственного управления конверсией оборонного комплекса на этапе реализации политики финансовой стабилизации;
разработка предложений по совершенствованию государственного управления развитием оборонного комплекса на основе организационных и институциональных преобразований;
разработка предложений по повышению роли государственного управления региональной и внешнеэкономической деятельностью конверсируемых предприятий.
М е т о д ы и с с л е д о в а н и я.
Методы исследования, применяемые в диссертации, основываются на методологии военно-экономического и финансового анализа, включают системный анализ и синтез, методы исследования операций.
Н а у ч н а я н о в и з н а р а б о т ы.
В диссертации на основе системного подхода:
1. Предложено комплексное решение основных методологических, экономических, организационных и других проблем совершенствования финансово-кредитного управления развитием оборонного комплекса России в условиях перехода к рыночным отношениям.
2. Выполнен комплексный анализ состояния существующей системы управления конверсией и ее соответствия новым экономическим и политическим условиям.
3. Сформулированы методологические основы совершенствования системы управления конверсией оборонного комплекса на этапе реализации политики финансовой стабилизации.
4. Предложены критерии и показатели, разработан методический подход к оценке эффективности функционирования системы управления конверсией оборонного комплекса.
5. Разработана и предложена концепция финансово-кредитного управления развитием оборонного комплекса, позволяющая в условиях проведения жесткой финансовой политики обеспечить:
сохранение научно-производственного и кадрового по