Финансовая система Приднестровской Молдавской Республики
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
ры бюджета ставят перед институциональными органами республики задачу поиска источников погашения возрастающего дефицита бюджетов и внебюджетных фондов.
Определенный эффект может дать оптимизация бюджетных расходов, их рациональное сокращение по ряду направлений, повышение эффективности налогового администрировании.
Очевидным является и то, что решение этой задачи посредством простого повышения фискальной нагрузки представляется бесперспективным и может иметь катастрофические последствия, так как может привести к прекращению деятельности ряда действующих экономических агентов.
Представляется, что кардинальным образом проблема роста доходной части и сокращения дефицита во всех звеньях бюджетной системы в среднесрочной перспективе может быть решена только за iет расширения налогооблагаемой базы. В свою очередь, это предполагает создание новых видов деятельности и модернизацию существующих. Это может быть достигнуто путем разработки среднесрочной и долгосрочной стратегии экономического развития, основанной на росте инвестиционной привлекательности региона, выборе наиболее эффективных направлений развития и оптимизации структуры хозяйства. Бесспорным является тот факт, что структурная модернизация и информатизация экономики региона, усиление ее инновационной направленности и рост конкурентоспособности экономических агентов возможны лишь при условии интенсификации инвестиционной деятельности. Регион характеризуется ограниченными внутренними инвестиционными источниками, поэтому остро нуждается в объемных внешних инвестициях.
Рост инвестиционной привлекательности Приднестровья, как основного фактора роста деловой активности, расширения налогооблагаемой базы и модернизации хозяйства, предполагает:
наличие внятной стратегии среднесрочного и долгосрочного развития, осуществление оптимальной промышленной и структурной политики, включающей выбор наиболее перспективных видов деятельности, в наибольшей степени соответствующих конкурентным преимуществам региона, спросу на внутреннем и внешних рынках;
стимулирование инвестиционной активности путем создания налоговых и иных льгот для потенциальных инвесторов, продолжение практики разработки инвестиционных проектов и их презентации на проводимых в регионе международных инвестиционных форумах;
создание механизмов эффективного использования инвестиций и надежной защиты иностранных инвесторов;
стимулирование инновационной деятельности, технологической перестройки производства, направленной на внедрение инновационных, информационных, экологически безопасных, энерго- и ресурсосберегающих технологий;
упорядочение и выбор наиболее эффективных направлений научных исследований, в первую очередь прикладных, обслуживающих отрасли специализации республики;
- осуществление эффективной научно-технической политики, стимулирование инновационной деятельности и рост расходов на НИР.
Следует констатировать, что стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности внутренними инструментами имеет ограниченные пределы, и во многом иiерпано. Представляется, что рост потоков инвестиционных ресурсов в регион может быть обеспечен лишь при решении ряда существенных проблем, обусловленных во многом внешними факторами, и находящихся за пределами компетенции региональных институциональных структур. Среди них следует выделить:
снятие ограничений на работу железнодорожного транспорта, обусловливающими невозможность полноценного использования подъездных путей крупных предприятий, расположенных в таких городах, как Тирасполь, Бендеры и Рыбница;
обеспечение экспорта-импорта продукции в соответствии с экономически обоснованной логистикой, а не по схемам, продиктованным политическими мотивами;
создание механизма, позволяющего использовать приднестровский грузовой автомобильный транспорт для осуществления международных перевозок;
расширение доступа экономических агентов и институциональных структур Приднестровья к кредитным ресурсам, грантам, гуманитарной помощи международных организаций;
создание механизмов оптимального участия экономических агентов региона в развитие связей по кооперации в рамках соглашений, действующих между странами СНГ;
оптимизацию регулирования экспортно-импортных операций по продукции двойного назначения.
Для развития экономики Приднестровья и увеличения бюджетных поступлений кардинальное значение имеет взаимодействие с Российской Федерацией. В этом контексте весьма важным представляется изучение возможности предоставления российской стороной инвестиционных ресурсов на льготной основе для предприятий агропромышленного комплекса, субъектов малого и среднего предпринимательства. Представляется целесообразным создание российских (или совместных) перерабатывающих предприятий АПК на территории Приднестровья, которые могли бы поставлять качественную и экологически чистую продукцию в регионы России. Следует отметить, что в регионе созданы эффективные механизмы использования российских инвестиционных ресурсов в сфере агропромышленного производства.
В целом Приднестровье обладает необходимыми предпосылками для роста в обозримом будущем экономической активности и, как следствие, для оптимизации состояния бюджетной сферы.
Список литературы
1. Конституция Приднестровской Молдавской Республики, ГИИЦ Министер?/p>