Финансовая политика государства и механизм ее реализации
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
?нижения налогов для борьбы со спадом проистекает из того политического факта, что в демократическом обществе может быть трудно снова повысить налоги после преодоления спада.
Подводя итог, хотелось бы особенно отметить, что в любом случае государство, имея возможность применять все элементы финансовой политики, обладает мощнейшим инструментом, позволяющим весьма эффективно бороться с любыми трудностями, которые бы не постигли переходную российскую экономику. Важно лишь со знанием дела использовать имеющиеся средства, последовательно и правильно продвигаться по пути укрепления экономики и возрождения России.
II. Проведение финансовой политики в России
1. Современное состояние бюджетной системы и политики Российской Федерации, проблемы ее реформирования
Основная часть государственныжх доходов и расходов проходит через государственный бюджет, включающий в себя бюджеты центрального правительства и местных властей. В зависимости от административно-территориального устройства той или иной страны (двуцхступенчатого центральное правительство и местные органы власти или трехступенчатого, как в Российской Федерации, центральное правительство; правительства республик, краев, областей; местные органы власти) бюджеты соответственно бывают центральными, республиканскими, краевыми, областными и так далее.
К бюджету тесно примыкают внебюджетные фонды денежные средства государства, имеющие целевое назначение и невключенные в федеральный бюджет. Внебюджетные средства находятся в распоряжении центральных или местных органов власти и концентрируются в специальных фондах, каждый из которых предназначен для определенных нужд. Примером может быть пенсионный фонд РФ. Внебюджетные фонды создаются за счет специальных (целевых) налогов, займов, субсидий из бюджета.
Государственный бюджет это годовой план государсвенных расходов и источников их финансового покрытия. Проект бюджета ежегодно обсуждается и принимается парламентом Российской Федерации. По завершении финансового года полномочные представители исполнительной власти отчитываются о своей деятельности по мобилизации доходов и осуществлению расходов в соответствии с принятом в предыдущем году законом о бюджете.
Сейчас структура российского бюджета в соответствии с федеральным законом “О составе и структуре бюджетной классификации Российской Федерации”, введенном в действие с 1 января 1995 года, выглядит следующим образом:
IДоходы бюджета
IIРасходы бюджета
II.1Функциональная структура расходов
II.2 Ведомственная структура расходов
II.3Экономическая структура расходов
IIIФинансирование бюджета
IVГосударственный долг
Планируется, что доходы и расходы бюджета по сравнению с прошедшим годом в 1995 составят соответственно (в трлн. рублей):
1994 год1995 годУтвержденный планв %% к общей сумме расходовв %% к ВВП (725)Проектв %% к общей сумме расходовв %% к ВПП (925)Доходы124.564.017.2134.365.114.5Расходы194.5100.026.8206.3100.022.3Дефицит бюджета 70.036.08.872.034.97.8
При этом доходные статьи бюджета включают:
Наименование доходовПлан на 1994 в млрд. рублейОжидаемое поступление в 1994 годуФактически поступило за I полугодие 1994Проект на 1995В процентах к ВВП
(проект на 1995)
Налоговые доходы (всего)97225.056441.118680.2103863.111.23Из них:
Прямые налоги на прибыль, доход, прирост капитала
22040.0
15600.0
6373.3
25940.0
2.80Налоги на товары и услуги62414.032728.09769.156691.96.13Налоги на имущество258.3360.699.5635.00.07Платежи за использование природных ресурсов
3551.9
866.4
220.4
2091.8
0.23Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции
8590.0
6454.1
2050.6
18070.9
1.95Прочие налоги, сборы и пошлины370.8432.0167.3433.50.05
Неналоговые доходы (всего)28107.313932.75922.727700.62.99Из них:
Доходы от государственной собственности или от деятельности
2909.1
2063.3
1614.6
7450.0
0.81Доходы от продажи принадлежащего государству имущества
329.1
108.0
48.0
8730.0
0.94Доходы от реализакции государственных запасов
3481.9
830.6
409.4
3283.0
0.35Доходы от внешнеэкономической деятельности
21387.2
10930.8
3850.7
8237.6
0.89Прочие неналоговые доходы938.0939.7410.41262.90.14Безвозмездные перечисления200.0200.040.0273.00.03
Важно отметить, что некоторые цифры, указанные в законопроекте и приведенные в моей работе в качестве наглядного материала, поясняющего структуру государственного бюджета РФ, могли быть изменены в течение последующих трех чтений, однако общие закономерности, несомненно, были сохранены. Теперь мне бы хотелось также схематично обрисовать, расходную часть, а затем проанализировать проблемы, стоящие перед бюджетной системой Российской Федерации, выделить ее основные особенности и недостатки.
Итак, в российский бюджет на 1995 год заложена следующая структура расходов (в млн. рублей):
Государственное управление 4175218.4Международная деятельность17544274.6Национальная оборона45274901.8Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства
15543439.9Фундаментальное исследование и содействие научно-техническому прогрессу
5442401.8Промышленность, энергетика и строительство26790548.2Сельское хозяйство и рыболовство5538283.2Охрана окружающей среды и природных ресурсов, гидрометеология, картография и геодезия
1136511.8Транспорт, дорожное хозяйство, связь и инфо?/p>