Финансовая деятельность городских дум в 1917 г.: проблемы, достижения, особенности
Контрольная работа - Экономика
Другие контрольные работы по предмету Экономика
° для заготовки дров …не стесняясь средствами и ценами, лишь бы обеспечить город достаточным количеством топлива, было возбуждено ходатайство о дополнительном займе на дровяную операцию в сумме 500 тыс. руб., а в октябре 1917 г. - на 1 млн. 200 тыс. руб., но реализовать этот заём дума не успела. Топливная проблема не ограничивалась только заготовкой дров. Нужно было сберечь и доставить в город заготовленное в лесных дачах топливо, чему мешали отсутствие транспорта и действия местных крестьян и рабочих, расхищавших муниципальные дрова. Так происходило, например, в сентябре 1917 г. на станции Черепеть вследствие дровяного голода.
В первой половине 1917 г. муниципалитету г. Вятки удалось заготовить большой запас дров, проблема была в том, чтобы их вывезти из-за нехватки лошадей 52. Весной 1917 г. для экономии продовольствия Вятской городской думой предпринимались меры по выявлению тайных запасов хлеба, борьбе с самогоноварением, был введён запрет на выпечку для продажи сдобных булок, куличей, пряников, тортов, печений453, шла борьба с перекупщиками, закупавшими хлеб у крестьян при въезде в город и продававшими его затемнарынке со значительной наценкой.
В условиях нехватки продовольствия и сложности его-заготовки города приступают к развитию огородничества. Ещё до начала революции 22 февраля 1917 г. решение об этом приняла Вятская городская дума. Летом 1917 г. муниципалитет Вятки выращивал капусту, картофель, осенью урожай собрали учащиеся и представители благотворительных столовых, за что им>передавалась половина собранного, остальное городская управа продавала. Осенью 1917 г. вятский городской голова Н.П. Алеев обещал, что в 1918 г. город засеет все пустыри, возможно, дополнительно арендует для этого земли у пригородных крестьян. Инициатива о. введении муниципального огородничества в Москве принадлежит гласному городской думы М.П. Дмитриеву. Он предложил разводить в городских оранжереях рассаду для капусты, которой засадить скверы и бульвары, продавать рассаду всем желающим, арендовать пригородные земли для посадки картофеля. Летом 1917 г. Московская городская дума занялась организацией 2-х молочных ферм в городских имениях.
Процесс обратного перехода продовольственных функций городам на* основании закона 9 июня 1917 г. затянулся в связи с тем, что новым гласным требовалось время войти в курс дела, к процессу перехода нужно было подходить осторожно, чтобы не нарушить работу действовавших продовольственных организаций.
К ноябрю 1917 г. Серпуховская городская управа ещё не приняла от районного продовольственного комитета функции снабжения и распределения продуктов среди населения. Однако ситуация была катастрофической. Населению грозил голод, так как крестьяне отказывались продавать хлеб по твёрдым ценам. Выход в Серпуховской управе нашли с помощью крупнейшего текстильного предприятия - фабрики Н.Н. Коншина, которая предоставила мануфактуру для обмена её на муку. Управа попыталась самостоятельно организовать обмен с Таврической губернией, но вмешался Московский губернский продовольственный комитет, нашедший в этой инициативе подрыв продовольственной монополии и твёрдых цен, поэтому от выгодной сделки пришлось отказаться.
В ноябре 1917 г. обострилась продовольственная проблема, и в Котельниче. Местные продовольственные органы практически не действовали. Отмечалось, что по твёрдым ценам хлеб не купить, а для того, чтобы принудительно отбирать продовольствие у крестьян, нужна принудительная сила, которой не было. 1 декабря было созвано общее собрание жителей г. Котельнича, на котором было решено отказаться от твёрдых цен, покупать муку по вольным ценам в обмен на мануфактуру. Для закупок продуктов город решил, организовать заём у горожан, сколько дадут, под 7% процентов годовых. В конце октября 1917 г. Вятская городская дума обсуждала вопрос о закрытии местного рынка, запрете свободной продажи хлеба. Товарищ председателя губернской продовольственной управы Н.И. Евсеев отметил, что если рынок не закрыть, то всё скупят ходоки и взвинтят цены, попытки местных властей помешать вывозу продуктов приведут к вооружённому столкновению с мешочниками. Муниципалитет принял решение в ближайшем будущем закрыть хлебный рынок.
В сентябре 1917 г. ситуация с продовольствием в Туле резко ухудшилась. Поступление муки от губпродкома не превышало половины от потребности города, в то время как население после муниципальных выборов ожидало от социалистической думы быстрого решения продовольственных затруднений. Дума, имевшая лишь полномочия распределения, но не заготовки хлеба, не могла удовлетворить нужды горожан, в связи с чем её популярность в городе быстро сошла на нет. Как отмечали в газетах, тульская городская управа …буквально осаждалась обывателями, требовавшими хлеба. В воздухе так и висели крики: Хлеба, хлеба!…, выкрикивали: Список №3, давай хлеба…463. 10 октября заведующий распределительным отделом эсер В.Ф. Панченко вынужден был пойти на незаконный шаг и отцепил для нужд Тулы 9 вагонов с мукой от проходящего состава, после чего подал в. отставку и выступил с резко критикой продовольственной монополии Временного правительства: …Если же государство не исполняет своего обязательства и не снабжает население хлебом по норме, оно не имеет права требовать и от населения исполнения обязательств, т.е. не имеет права вводить хлебную монополию. В.Ф. Панченко полагал, что …хлебная монополия, стесняющая ввоз хлеба, способствует поднятию цен, то