Факторы экономического роста и развития России
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
степени определяет уровень благосостояния народа, стабильное развитие общества. Между тем уже два десятилетия сельское хозяйство России находится в кризисном состоянии, а его экономические показатели характеризуются неустойчивостью, высокой фондоемкостью, энергоемкостью, трудоемкостью и экологоемкостью.
Вялая попытка одностороннего решения аграрной проблемы обречена на неудачу. Об этом свидетельствует отечественный опыт. В СССР (в 30-е годы) решение аграрной проблемы видели в сплошной коллективизации, на втором этапе (в послевоенные годы) - в химизации и мелиорации, на третьем - в межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции, на четвертом - в бригадном подряде и внутрихозяйственной аренде. В 90-е годы в нашей стране ставка делалась на реорганизацию колхозов и совхозов на основе создания фермерского уклада. Однако ни в одном из этих этапов проблемы аграрного производства в полной мере не были решены.
В результате непродуманного, бессистемного перехода к рыночным отношениям, резко сократился потенциал экономики сельского хозяйства и производства агропродукции (табл. 7). Как показывают данные таблицы, в 2008 г. по сравнению с 1990 г. посевные площади сельского хозяйства сократились на 34,6%, среднегодовая численность работников отрасли - на 22,3%, а энергетические мощности сельскохозяйственных организаций - в 3,4 раза.
Таблица 7. Динамика производства и ресурсного потенциала в сельском хозяйстве России
Показатели/годы199019952000200520082008 в % к 1990 г.Посевные площади, тыс. га11770510254084670758377692365,4Среднегодовая численность работников (с/х, охота, лесное хозяйство), млн чел.9,99,59,07,46,767,7Энергетические мощности в сельхозорганизациях, млн л.с.419,7347,4240,0156,9123,03,4 разаПоголовье скота, млн голов:- крупный рогатый скот, в т.ч.:57,039,727,521,621,036,8- коровы20,517,412,79,59,144,3- свиньи38,322,615,813,816,242,3Производство агропродукции (1990 г. = 100%)10062,560,0169,385,585,5Производство зерна, млн т.116,763,465,578,2108,292,7Производство скота и птицы на убой, млн т.10,15,84,45,06,362,4Производство молока, млн т.55,739,232,331,132,458,2Источник: Российский статистический ежегодник 2009 г., с. 35, 409, 415, 426,427
К тому же, земельные площади продолжают выходить из хозяйственного оборота, деградирует почвенное плодородие, что резко снижает результативность сельскохозяйственного производства. За 18 лет посевные площади сократились почти на 41 млн га. Словом, Россия за годы реформ, - отмечает В. Милосердов, - потеряла площадей более, чем имеет сегодня Франция [16, с. 11].
За этот период поголовье крупного скота уменьшилось на 63,2%, в том числе коров - на 55,7%, свиней на 57,7%. В результате объем производства валовой продукции, производимой всеми категориями хозяйств отрасли составил лишь 85,5% к уровню 1990 г. При этом объем производства зерна, мяса и молока снизился соответственно на 8,5, 3,8 и 23,3 млн тонн.
Не случайно поэтому уровень потребления продуктов питания, несмотря на их огромный импорт, по многим видам не достиг уровня 1990 г. (табл. 8).
Таблица 8. Потребление продуктов питания на душу населения России, кг
Наименование продукта/годыРациональная норма потребления19901995200020082008 в % к 1990 г.Мясо и мясопродукты (в переводе на мясо)817555456181,3Молоко и молокопродукты (в переводе на молоко)39238625321624362,0Яйца, шт.29229721422925485,5Рыба и рыбопродукты2520910,41575,0Масло растительное1610,27,410,012,7124,5Сахар и кондитерские изделия414732354085,1Картофель118106124118111104,7Овощи и бахчевые139897686100112,3Хлеб и хлебные изделия110119124118120100,8Источник: Российский статистический ежегодник 2009 г., с. 743
При увеличении импорта всего мяса и мясопродуктов на 2481 тыс. тонн его душевое потребление сократилось за 16 лет на 18,7%, молокопродуктов, соответственно, на 38%. На 25% уменьшилось душевое потребление рыбы, а ее импорт увеличился в 19,8 раза.
Словом, кризис не остановлен. Удельный вес сельского хозяйства страны в целом за годы реформ сократился: в валовом внутреннем продукте с 16 до 5,3%, в численности занятого населения - с 12,9 до 9,5%, в инвестициях в основной капитал - с 15,9 до 4,1%, в основных фондах - с 11,4 до 3,6%, в уровне оплаты труда работников сельского хозяйства по отношению к среднероссийскому уровню - с 45 до 42%.
Ныне созданная в советские времена материально-техническая база сельского хозяйства стремительно разрушается. При плановой экономике страна по обеспечению продовольствием занимала шестое место в мире, а теперь находится на 40-м месте. Между тем доля импортных продовольственных товаров составляет более 33%, то есть превышен порог продовольственной безопасности.
По оценкам, Россия, располагающая огромным аграрным потенциалом, может прокормить почти втрое большее по численности население. Но чтобы успешно реализовать этот потенциал, - справедливо отмечает А.Алтухов, - когда страна обеспечивает собственным продовольствием 95 млн из 142 млн своих жителей, сельское хозяйство необходимо модернизировать, то есть перевести на инновационно-индустриальный путь развития [1, с. 28].
К сожалению, инновационный потенциал аграрного производства, по оценкам, используется на 4-5%, а удельный вес внедренных инновационных проектов составляет не более 5% от общего реального их количества. Инновационность как способность отрасли к восприятию и реализации нововведений остается крайне низкой. По мнению Э. Крылатых проводимая в настоящее время аграрная политика не обеспечивает устойчивого подъема и социального развития сельского хозяйства с использованием инновационных факторов [9, с. 33].
Можно выделить следующие факторы, сдерживающие развитие аграрной экономики России:
. Диспаритет