Учет и контроль расходования бюджетных средств
Дипломная работа - Бухгалтерский учет и аудит
Другие дипломы по предмету Бухгалтерский учет и аудит
?жетных учреждений финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов.
Бюджетное учреждение - это государственное (муниципальное) учреждение, финансовое обеспечение выполнения функций которого, в том числе по оказанию государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с государственным (муниципальным) заданием, осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основе бюджетной сметы.
Бюджетное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через открытые в установленном Приказом Федерального Казначейства №7-н порядке лицевые счета. Как сказано выше бюджетное учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой. Смета бюджетного учреждения составляется, утверждается и ведется в соответствии с БК РФ и Приказом Министерства Финансов РФ №112н. Бюджетное учреждение не является собственником переданного ему имущества, а распоряжается им по доверенности собственника (государства или муниципального органа) на условиях оперативного управления.
В зависимости от источника финансирования бюджетные учреждения могут быть разделены на следующие группы:
- финансируемые за счет средств федерального бюджета;
- финансируемые за счет средств бюджетов субъектов РФ;
- финансируемые за счет средств местных бюджетов.
Схема финансирования бюджетных учреждений представлена на рисунке 1.1.
Рис.1.1 Финансирование бюджетных учреждений.
Бюджетные учреждения находятся в системе органов, занимающихся учетом исполнения бюджета:
- Министерство Финансов и финансовые органы на местах.
- Органы Федерального Казначейства:
- Главное управление Казначейства,
- Территориальные органы Казначейства
- Министерство РФ по налогам и сборам и налоговые органы на местах.
- Кредитные организации (ЦБ, РКЦ и уполномоченные коммерческие банки).
- Министерства, ведомства и бюджетные учреждения, занимающиеся исполнением бюджета (Минобразования, здравоохранения, МВД, социальной работы и т.д.)
В Минфине органом непосредственно регулирующем и занимающимся бюджетным учетом является Главное Управление Федерального Казначейства (далее ГУФК).
Функции ГУФК (2 блока):
а) Методологическое руководство организацией Бюджетного учета на территории РФ.
Заключается в:
- разработке инструкций и методических указаний по исполнению бюджетов всех уровней,
- методические указания по составлению отчетности бюджетов всех уровней,
- по разработке документооборота и т.д.
ГУФК подготавливает проекты по исполнению бюджетов всех уровней.
б) Учет исполнения Федерального Бюджета.
Бюджетные учреждения на местах сегодня сами занимаются учетом исполнения бюджетов. Внутри их есть специальные бухгалтерии по бюджету.
Территориальные органы ФК осуществляют:
а) учет операций по исполнению ФБ в территориях и на местах
- ведут учет доходов, поступающих в ФБ,
- учет финансирования расходов, бюджетных ссуд, взаиморасчетов,
- определяют результаты исполнения ФБ.
б) обобщают информацию о ходе исполнения бюджетов нижестоящих уровней, составляют консолидированный бюджет РФ.
Бюджетные учреждения осуществляют учет исполнения своих бюджетных смет. При этом учитываются денежные средства организаций, бюджетные ассигнования, расчеты, финансирование и др.
Бюджетный учет ведут централизованные бухгалтерии, созданные при администрациях, министерствах и управлениях (районные, главные управления ВД и др.). При этом отчетность составляется централизованно.
2. Бюджетная классификация РФ и бюджетная смета, как инструменты учета и контроля за расходованием бюджетных средств
Бюджетная классификация - является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, используемой для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Министерством финансов Российской Федерации осуществляется определение принципов назначения, структуры кодов бюджетной классификации, а также присвоение кодов составным частям бюджетной классификации, которые в соответствии с бюджетным кодексом являются едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Бюджетная классификация России включает в свой состав:
. классификацию доходов бюджетов;
. классификацию расходов бюджетов;
. классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов;
. классификацию операций публично-правовых образований (операций сектора государственного управления).
Бюджетное учреждения является активным пользователем бюджетной классификации.
Роль Бюджетной Классификации в учете:
) Бюджетная Классификация является основой аналитического учета доходов, расходов, источников финансирования дефицитов и видов различных долгов.
Аналитический учет доходов ведется в разрезе отдельных видов доходов и их источников.
Аналитический учет расходов предполагает учет финансирований и расходов и ведется в разрезе распорядителей бюджетных ассигнований.
Аналитический учет источников финансирования ведется по видам этих источников.
Ана?/p>