Управление развитием физической культуры и спорта
Дипломная работа - Туризм
Другие дипломы по предмету Туризм
?ие Мастер спорта России, 7-10 человек занимают 1-3 места на первенствах и чемпионатах России, Азии, Европы и Мира. Высшие достижения амурских спортсменов связаны, как правило, с неолимпийскими видами спорта (гиревой спорт, каратэ киокушинкай, самбо, пауэрлифтинг, бодибилдинг) и выступлениями наших ветеранов спорта.
Амурские любительские команды по баскетболу, волейболу, футболу и хоккею участвуют в первенстве России среди команд высшей,1-2-3 лиг, а сборные команды области - в зимних и летних Спартакиадах учащихся и молодежи России.
Бюджетное финансирование физической культуры в муниципальных образованиях городов и районов не обеспечивает развитие ни массового, ни детского спорта, и едва покрывают расходы, связанные с проведением и участием в областных спартакиадах. Бюджетные расходы муниципальных образований в среднем ежегодно составляют 23-24,5 млн. рублей, или 26,5 рублей на 1 жителя.
Удельный вес расходов муниципальных, областного бюджетов на физическую культуру и спорт в общем объеме консолидированного бюджета Амурской области составляет 0,54%, или из расчета на 1 жителя области - 91 рубль (против 178 рублей в Дальневосточном федеральном округе).
Нормативная правовая база в сфере физической культуры и спорта не позволяет сегодня осуществить в полном объеме право каждого гражданина на занятия физической культурой и спортом. Отсутствуют эффективные механизмы государственного регулирования, не созданы соответствующие стимулы и экономические условия для инвесторов и спонсоров, готовых вкладывать средства в развитие физической культуры и спорта /9/.
Требуют решения проблемы преодоления межведомственной разобщенности и ответственности в управлении развитием массового спорта.
В области существует Закон Амурской области от 29 ноября 1999 г. N 199-ОЗ "О физической культуре и спорте" (принят Амурским областным Советом народных депутатов 18 ноября 1999 г.), который регулирует отношения в сфере физической культуры и спорта, устанавливает правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности и взаимодействия физкультурно-спортивных организаций области /3/.
Управление по физической культуре и спорту Администрации Амурской области является структурным подразделением Администрации Амурской области и правопреемником комитета по физической культуре и спорту Администрации Амурской области. Оно является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, бланки со своим наименованием, лицевые счета, открытые в установленном порядке для учета операций по исполнению расходов областного бюджета.
Управление в своей деятельности руководствуется следующими нормативно-правовыми документами:
Конституцией Российской Федерации;
федеральными законами;
указами и распоряжениями Президента Российской Федерации;
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации;
постановлениями, приказами и инструкциями Федерального агентства по физической культуре и спорту Российской Федерации;
Уставом (основным Законом) Амурской области;
постановлениями и распоряжениями губернатора области;
Положением об управлении по физической культуре и спорту Администрации Амурской области.
Также оно осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, структурными подразделениями Администрации области, органами местного самоуправления области, общественными и иными хозяйствующими субъектами.
Управление имеет подведомственное учреждение - государственное учреждение Областной центр развития спорта (ГУ ОЦРС), баланс, расчетные счета.
Управление является главным распорядителем средств - администратором доходов областного бюджета и финансируется за счет средств областного бюджета.
Обеспечение и проведение единой государственной политики и управления в сфере физической культуры и спорта на территории области отражается в следующих направлениях:
межотраслевая, межведомственная координация и взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления в обеспечении гражданам области прав на занятие физической культурой и спортом;
совершенствование нормативно-правового, организационного и финансово-экономического механизма функционирования системы физической культуры и спорта для всех категорий и групп населения области;
формирование эффективной системы развития детско-юношеского спорта и подготовки спортивного резерва: усиление роли физкультурно-спортивных объединений, организаций и стимулирование инвестиций из различных источников на физическую культуру и спорт;
взаимодействие органов власти всех уровней и общественных физкультурно-спортивных объединений в целях оздоровления людей и формирование здорового образа жизни населения области;
повышение эффективности государственного регулирования и поддержки в области физкультуры и спорта;
реализация прав на занятия физической культурой и спортом граждан, нуждающихся в социальной помощи;
социальная защита спортсменов, работников физической культуры и спорта, ветеранов и инвалидов амурского спорта;
организация проведения комплексных физкультурно-оздоровительных мероприятий в области и обеспечение участия команд, спортсменов в спартакиадах России, чемпионатах, перве