Управление муниципальным унитарным предприятием
Курсовой проект - Менеджмент
Другие курсовые по предмету Менеджмент
нятия решений в менеджменте.
Рассмотрим компоненты процессов менеджмента.
Все процессы менеджмента в организации можно разделить на руководство, управление и обслуживание руководства и управления. Они различаются следующим:
менеджер-руководитель наделен правами целеполагания и принятия решения, за которые он несет личную ответственность;
менеджер-управляющий не наделен правом целеполагания; в его обязанности входят руководство персоналом и обеспечение выполнения поставленной перед ним цели;
специалист по обслуживанию руководства и управления выполняет процессы, без которых невозможно осуществить руководство и управление организацией.
Компоненты менеджмента также рассматриваются как последовательность действий, логично связанных друг с другом посредством организационного механизма - цели, функции, ресурсы, методы управления, достижение цели. Такой механизм рассматривает последовательность действий по управлению организацией: прогнозирование, целеполагание (постановка и принятие цели), декомпозиция цели на подцели, распределение ресурсов по подцелям (планирование), контроль, учет, анализ, регулирование (координирование).
Таким образом, в заключение главы можно сделать следующие выводы.
Существует значительное число попыток интерпретации системного представления об организации. В самом общем виде оно может быть проиллюстрировано графической моделью, объясняющей сущность системы управления как совокупности последовательно осуществляемых действий и включающей использование разнообразных ресурсов организации, которые преобразуются в производственных и управленческих процессах. В ходе этих преобразований получается результат, ожидаемый или неожиданный. Причем вся эта деятельность менеджмента протекает в условиях влияния различных факторов внешней среды. Важным для понимания сущности управленческой деятельности является также учет наличия обратной связи в системе управления.
Все организации являются открытыми системами, при этом система - это некая целостность, состоящая из взаимозависимых частей, каждая из которых вносит свой вклад в характеристики целого. Поскольку персонал является компонентом организации (социальным компонентом), который, наряду с техникой (технический компонент), используют для выполнения работы, организации называются социотехническими (или социально-экономическими) системами.
Поскольку система - это целое, созданное из частей и элементов для целенаправленной деятельности, признаками этой системы являются:
множество элементов и частей;
единство основной цели для всех элементов и частей;
наличие связей между элементами или частями;
целостность и единство элементов или частей;
структура и иерархичность;
относительная самостоятельность, четкая выраженная управляемость.
Система может быть большой и ее целесообразно разделить на ряд подсистем. Подсистема - это набор элементов, представляющие автономную область внутри системы (например, экономическая, социальная, организационная, техническая подсистемы).
Понятие подсистемы - это важное понятие в управлении организацией. Посредством разделения организации на отделы менеджментом намеренно создаются подсистемы внутри организации. Такие системы, как управление и различные уровни управления играют важную роль в организации в целом подсистемы могут, в свою очередь, состоять из более мелких подсистем. Поскольку все они взаимозависимы, неправильное функционирование даже самой маленькой подсистемы может повлиять на систему в целом.
Система организации состоит из двух больших подсистем: производственной системы и системы управления. В структуре управления нередко создаются функциональные системы, к которым относятся маркетинг, управление нововведениями, управление производством, управление персоналом и др.
В отношении направления производственной деятельности муниципального унитарного предприятия (т.е. производственной функциональной подсистемы) решение принимается его собственником посредством внесения в Устав соответствующих положений. Касательно же системы управления предприятием, все решения принимаются директором, который самостоятельно разрабатывает и утверждает структуру, штатное расписание и иные локальные нормативные акты. Следовательно, можно сделать вывод о том, что политику в сферах маркетинга, управления финансами и персоналом, а также внедрение инноваций осуществляется в зависимости от знаний, опыта, умения и заинтересованности (мотивации и стимулирования) руководителя.
2. Муниципальное унитарное предприятие как основа функционирования муниципальной экономики
2.1 Сущность и правовой статус муниципального унитарного предприятия
Согласно статье 51 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, органы местного самоуправления вправе в соответствии с законом создавать предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации. Органы местного самоуправления создают унитарные предприятия, т.е. коммерческие организации, не наделенные правом собственности на закрепленное за ними собственником имущество.
Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между