Управление государственным долгом
Контрольная работа - Экономика
Другие контрольные работы по предмету Экономика
Содержание
Введение
1.Понятие и виды государственного долга
2.Управление государственным долгом
Заключение
Список литературы
Введение
В последнее время интерес финансистов к проблемам дефицита федерального бюджета значительно возрос. Причины этого очевидны. Стремительный рост объемов государственного долга, критическая величина расходов на его обслуживание при, казалось бы, приемлемом с макроэкономической точки зрения размере бюджетного дефицита в последние три года заставляют искать первопричины подобной неблагоприятной динамики. В большинстве аналитических работ в данной связи отмечаются три ключевых фактора: высокая доля государственных расходов; неточный финансовый счет бюджетного дефицита, приводящий к его двукратному занижению (к этому приводят: во-первых, различия, существующие между российской методикой расчета дефицита бюджета и методикой, используемой МВФ; во-вторых, накопление текущей бюджетной задолженности в процессе исполнения бюджета.); высокая доходность государственных ценных бумаг. Таким образом, актуальность данной работы состоит в том, что величина государственного долга (особенно в отношении к ВВП) является важным показателем экономики страны, так как обслуживание государственного долга требует средств из бюджета и тем самым диктует необходимость сокращения расходов как правило, на социальные нужды, что отражается на жизненном уровне населения. Поэтому грамотное управление размерами и структурой государственного долга важная социально-экономическая задача.
Понятие и виды государственного долга
Деятельность государства в качестве заемщика приводит к образованию государственного долга.
Под государственным долгом понимаются совокупные долговые обязательства страны.
При проведении правильной кредитной политики государство может аккумулировать значительные временно свободные денежные средства населения и предприятий, направляя их на выполнение своих функций.
Оценивая значение государственного кредита для бюджетной сферы необходимо помнить, что необходимость погашения государственного долга:
. требует изыскания дополнительных ресурсов, которые могут быть получены либо за счет новых займов, либо за счет введения новых налогов;
. отвлекает часть бюджетных доходов от производительного использования для погашения основной части долга и процентов.
Государственный долг характеризует эффективность всех кредитных операций, совершенных государством. Абсолютная величина и динамика государственного долга отражают состояние экономики и финансов страны, эффективность функционирования государственных структур. На состояние государственного долга оказывают влияние ежегодные операции в сфере государственного кредита, в том числе:
. получение новых кредитов, размещение новых займов;
. погашение ранее привлеченных кредитов и размещенных займов.
Принципы классификации государственного долга
1. По уровню власти - заемщику различают:
- государственный долг - совокупные долговые обязательства центрального правительства;
- общегосударственный долг - совокупные долговые обязательства органов государственной власти всех уровней.
- 2. По срокам образования и погашения различают:
- капитальный государственный долг - все непогашенные долговые обязательства государства, включая начисленные проценты;
- текущий государственный долг - долговые обязательства, включая начисленные проценты, срок погашения которых наступает в текущем периоде.
- 3. По валюте займа различают:
- внешний государственный долг - совокупные долговые обязательства государства в иностранной валюте;
- внутренний государственный долг - совокупные долговые обязательства в национальной валюте.
- 4. По юрисдикции кредитора различают:
- внешний государственный долг - совокупные долговые обязательства государства перед кредиторами, находящимися под юрисдикцией другой страны;
- внутренний государственный долг - совокупные долговые обязательства перед гражданами и предприятиями своей страны.
За последние 35 лет внутренний государственный долг нашей страны увеличился во много раз, достигнув к началу 2005 года суммы 778,47 млрд. руб. против суммы 40,0 млрд. руб. в 1970 г. Такое положение в сфере государственного кредита отражает общее кризисное состояние финансов, проявляющееся в первую очередь в нарастающих бюджетных трудностях, увеличивающемся дефиците государственного бюджета.
Объем внутреннего государственного долга РФ показан в таблице 1.
Таблица 1
Объем государственного внутреннего долга Российской ФедерацииПо состоянию наОбъем государственного внутреннего долга Российской Федерации, млрд. руб.всегов т.ч. государственные гарантии в валюте Российской Федерации01.01.19933,570,0801.01.199415,640,3301.01.199588,062,1401.01.1996187,747,4601.01.1997364,4617,2401.01.1998490,923,4701.01.1999529,940,8801.01.2000578,230,8201.01.2001557,421,0201.01.2002533,510,0201.01.2003679,918,6201.01.2004682,025,5801.01.2005778,4712,9301.01.2006875,4318,8601.01.20071064,8831,2301.01.20081301,1546,6801.01.20091499,8272,4901.01.20102094,73251,36
Внутренний государственный долг является неотъемлемой частью общего государственного долга. Его обслуживание производится Банком России путем осуществления операций по размещению долговых обязательств, их погашению и выплате долга в виде процентов или иной форме.
Внешний государственный долг к началу 1991г. составлял 32 млрд. инвалют