Третьеиюньская монархия. Реформы П.А. Столыпина
Информация - История
Другие материалы по предмету История
В°щая одних крестьян за iет других. После разрушения общины земля переходит в собственность зажиточных крестьян, а разорившиеся идут на работу в промышленность или переселяются на окраины страны. Вслед за появлением в деревне слоя личных собственников П.А. Столыпин предполагал предоставить им экономическое и политическое равноправие с помощью реформ местного управления и суда и таким образом создать мощную опору для монархии.
Крестьяне воспринимали идеи реформы неоднозначно. С одной стороны, они принимали идею частной собственности на землю, но, с другой стороны, они понимали, что такая реформа не спасет деревню от малоземелья и безземелья, не поднимет уровня крестьянской агрокультуры.
В осуществлении столыпинской аграрной реформы значительной была деятельность Крестьянского банка. Наибольшие суммы банковских ссуд на покупку земли выдавались отдельным домовладельцам, а в их числе - на льготных условиях - владельцам хуторов и отрубов.
Чтобы оградить помещика от конкуренции со стороны зажиточных крестьян, были приняты меры (56-я статья Указа), не допускающие концентрации земли в их руках: в одни руки можно было купить только шесть наделов. Нельзя было передавать землю лицам некрестьянского сословия, продавать за личные долги. Заложена земля могла быть только в Крестьянском банке и завещана только близким родственникам.
Одним из важнейших инструментов разрушения общины, хотя и второстепенным, было массовое переселение крестьян в Сибирь, Среднюю Азию, Северный Кавказ, Казахстан. Формируя этот процесс, правительство хотело ослабить земельный голод во внутренних губерниях России, а главное - отправить миллионы безземельных и бунтующих крестьян в Сибирь, подальше от помещичьих имений. Переселенцы были освобождены от налогов, получали в собственность участок земли: 15 га на главу семьи, 45 га на остальных членов семьи и денежное пособие - 200 рублей на семью.
С 1907 г. по 1914 г. в Сибирь переселилось 3 млн. 40 тыс. человек, возвратились обратно 524 тыс., что составило лишь 17%. В целом эта политика имела прогрессивный характер. Увеличилось население Сибири, новоселы освоили более 30 млн. десятин пустующей земли, построили тысячи сел, дав толчок развитию производительных сил Сибири.
Но в то же время итоги столыпинской аграрной реформы свидетельствовали о ее провале. Несмотря на нажим правительства, из общин вышло к 1 января 1916г. всего около 2,5 млн. домохозяев почти с 17 млн. десятин земли, что составило всего 26% всех общинных крестьянских дворов и около 15% площади крестьянского общинного земледелия. Это означает, что не удалось ни разрушить общину, ни создать устойчивый слой крестьян-собственников.
Этот вывод дополняется данными о неудаче переселенческой политики. Причины ее были разные: бюрократизм российского чиновничества, нехватка средств на обзаведение хозяйством, незнание местных условий и более чем сдержанное отношение к переселенцам старожилов. Многие скончались в пути или полностью разорились. В национальных районах страны у казахов, киргизов отнимали их земли, чтобы расселить переселенцев.
Не были решены в результате реформы проблемы малоземелья и безземелья, аграрного перенаселения, т.е. основа социальной напряженности в деревне сохранялась.
Таким образом, реформа не удалась ни в экономической, ни в политической части.
Ярким показателем провала аграрной реформы был голод 1911 г., охвативший основные земледельческие районы России, от которого пострадало более 30 млн. человек сельского населения.
Некоторые публицисты, значительно преувеличивая значение столыпинской реформы, отмечают, что она привела к большому приросту товарного хлеба и вывозу его из России (в начале века росли мировые цены на зерно). История свидетельствует, что вывоз хлеба из России в значительных размерах начался со времени Петра I. Россия экспортировала около 650 млн. пудов хлеба, что составляло 20% валового сбора зерна. В этот период продолжалась политика недоедим, но вывезем, определенная И.А. Вышнегородским - министром финансов конца ХIХ века.
Крах столыпинской реформы был обусловлен главным объективным фактором - тем, что она проводилась в условиях сохранения помещичьего землевладения и для сохранения этого землевладения.
Главный урок столыпинской реформы состоял в том, что только сами крестьяне могут решить, какая форма землепользования удобнее в той или иной местности. Всякое вмешательство закона или администрации в свободное распоряжение крестьянами землей было прерогативой крепостного права. От этого мог быть только вред.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Столыпин пришел во власть в трудный период. И не заблуждался наiет масштабности проблем, которые предстояло решать. Не питал иллюзий: предстоящие преобразования не вызовут широкой общественной поддержки. Но в то же время твердо знал, что служить России - первейшая обязанность русского человека, каждого настоящего монархиста. Что же из того, что другие боятся, не решаются, трусят и даже изменяют долгу. Бог им судья! Его же дело - честно, преданно, до последнего вздоха служить Царю и России. Жизнь моя принадлежит Вам, Государь, все помыслы мои, стремления мои - благо России; молитва моя ко Всевышнему - даровать мне высшее iастье: помочь Вашему Величеству вывести нашу неiастную Россию на путь законности, спокойствия и порядка, - писал Столыпин Николаю II летом 1906 года. Всей своей жизнью подтвердил искреннюю преданность.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
&