Трансформация политической системы в Республике Корея
Курсовой проект - Политология
Другие курсовые по предмету Политология
?ю еще при Ро Дэ У девоенизацию государственной административной системы. Были отправлены в отставку многие высшие чиновники старшего поколения из числа военных, сделавшие карьеру еще в годы военно-бюрократического режима. Специальные административные комиссии осуществили проверку служебной деятельности более 1 тыс. высших государственных чиновников. Удержаться на службе удалось лишь единицам из них. На вакантные посты в новую команду президента выдвигалось более молодое поколение гражданских чиновников и офицеров, в первую очередь из родной провинции Ким Ен Сама - Южный Кёнсан.
Курс на устранение политических ограничений авторитарной эпохи проводился на основе разработки и принятия парламентом целой серии законодательных актов. В декабре 1993 г. был принят Закон о деятельности политических партий, значительно упростивший процедуру регистрации партий и их правовые прерогативы. Принятый в марте 1994 г. Закон об альтернативной избирательной системе предусматривал формирование гражданской администрации только на конкурсной основе. За нарушение этой правовой нормы вводилась уголовная ответственность. В июне 1994 г. были внесены дополнения в Закон о Национальном собрании, на основе которых оппозиционные фракции и течения меньшинства наделялись такими же юридическими правами, как и правящая фракция большинства. В апреле 1994 г. в РК под давлением демократических сил была отменена одна из самых архаичных статей Уголовного кодекса, предусматривавшая лишение свободы до 2 лет за супружескую неверность, не отягощенную какими-либо иными уголовными действиями.
Важное место в борьбе за реализацию программы Новой Кореи заняли вопросы искоренения коррупции. Глава государства потребовал от всех высокопоставленных госчиновников добровольно декларировать все свое имущество и доходы, как это имеет место в других демократических государствах. Часть депутатов Национального собрания, министров правительства и чинов администрации была вынуждена уйти в отставку, в отношении других было возбуждено следствие. В тюремном заключении оказались министры, высшие военные и полицейские чины, банкиры. Кульминацией кампании по восстановлению законности стал суд над двумя предыдущими президентами страны Чон Ду Хваном и Ро Дэ У, приговоренными к тюремному заключению за причастность к гибели демонстрантов в Кванчжу и коррупцию.
В апреле 1996 г. состоялись очередные парламентские выборы на которых Правящая Партия Новой Кореи, получила лишь треть голосов и 139 мест из 299 в Национальном собрании. На втором месте оказался Национальный конгресс за новую политику (НКНП) во главе с Ким Дэ Чжуном. Третье место заняла Объединенная либерально-демократическая партия во главе с Ким Джон. Демократической партии удалось завоевать 15 мандатов, а независимым депутатам - 16 депутатских мест.
Итогом политических реформ первой гражданской администрации стало усиление демократизации в сфере административного управления, оттеснение от рычагов власти представителей армейской элиты, упрочение позиций новых средних слоев, устранение ряда перекосов в избирательном законе и процедурах. За время правления администрации Ким Ен Сама происходила дальнейшая демократизация общественной жизни, укреплялась дисциплина, поощрялось трудолюбие, приверженность нравственным и духовным принципам.
На президентских выборах в декабре 1997 г. победу впервые одержал известный борец за демократию, лидер оппозиции Ким Дэ Чжун, который вступил в должность президента 25 февраля 1998 года. Правление администрации Ким Дэ Чжуна совпало с началом финансового кризиса в ряде стран Азии. Для погашения огромных внешних займов и выхода из провала в экономике потребовались неимоверные усилия всего народа, а также мощное финансовое вливание Международного Валютного Фонда и других в сумме более чем 50 млрд. долларов.
В своей инаугурационной речи Президент Ким Дэ Чжун заявил, что демократия и экономика должны развиваться параллельно без перегибов в сторону одной или другой. Его основные политические взгляды сводились к тому, что устойчивого развития можно добиться за счет всесторонней демократизации политической и экономической жизни. По его инициативе был создан Форум демократических лидеров Азиатско- Тихоокеанского региона - первая в истории международная организация, нацеленная на демократизацию континента. В демократии Ким Дэ Чжун видел "самую великолепную систему, созданную людьми за всю историю человечества", сердцевиной которой является "политика, осуществляемая народом", обеспечивая "обратную связь в политике", когда критика и требования народа доходят до руководства. Он считал, что "демократическое государство приходит к процветанию независимо от того, является ли оно капиталистическим или социалистическим. Коммунистические государства постигла катастрофа не из-за того, что они придерживались социализма, а потому, что в них отсутствовала демократия".
Ким Дэ Чжун последовательно отстаивал принципы демократии не только в политике, но и в экономике. Он являлся твердым приверженцем свободной экономики и отвергал вмешательство правительства в экономическую деятельность. Роль правительства, по его убеждению, заключалась в гарантии эффективного функционирования рынка и поощрении честной конкурентной борьбы. Трудящиеся, как и работодатели и управленческий аппарат должны иметь возможность свободного объединения для защиты своих интересов, при этом роль правит