Билеты по теории гос-ва и права
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
?, что ранее состоявшееся решение гос-венного органа (судебного или административного) по конкретному делу имеет силу правовой нормы и при последующем разрешении подобных дел.
Нормативно-правовой акт это акт правотворчества, в котором содержатся нормы права. Среди современных источников права нормативно-правовой акт занимает ведущее метсо. Он объединяет в себе общеобязательные правила поведения, которые создаются и охраняются гос-вом. К нормативно-прав.актам относятся конституции, другие законы, нормативные решения органов исполнит.власти. В отличие от других источников права, нормативные акты наиболее полно и оперативно отражают изменяющиеся потребности общественного развития, обеспечивают необходимую стабильность и эффективность правового регулирования.
13. Унитарная форма гос-венного устройства: понятие и признаки. Форма гос-венного устройства это национальное и административно-территориальное строение гос-ва, которое раскрывает характер взаимоотношений между его составными частями, между центральными и местными органами гос-венной власти. Форма гос-венного устройства показывает: 1) из каких частей состоит внутренняя структура гос-ва; 2) каково правовое положение этих частей и каковы взаимоотношения их органов; 3) как строятся отношения между центральными и местными гос-венными органами; 4) в какой гос-венной форме выражаются интересы каждой нации, проживающей на территории данного гос-ва. По форме гос-венного устройства все гос-ва можно подразделить на три основные группы: унитарные, федеративные и конфедеративные.
Унитарное гос-во это единое цельное гос-венное образование, состоящее из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками гос-венного суверенитета не обладают.
Унитарное гос-во характеризуется следующими признаками: 1) Предполагает единые, общие для всей страны высшие представительные, исполнительные и судебные органы, которые осуществляют верховное руководство соответствующими местными органами (Франция); 2) На территории унитарного гос-ва действует одна конституция, единая система закон-ства, одно гражданство. В нем функционирует единая денежная система, проводится обязательная для всех административно-территориальных единиц общая налоговая и кредитная политика. 3) Составные части унитарного гос-ва (области, департаменты, округа, провинции, графства) гос-венным суверенитетом не обладают. Они не имеют своих законодательных органов самостоятельных воинских атрибутов гос-венности. В то же время местные органы в унитарном гос-ве обладают известной, а иногда и значительной самостоятельностью. По степени их зависимости от центральных органов унитарное гос-венное устройство может быть централизованным и децентрализованным. Принято iитать гос-во централизованным, если во главе местных органов гос-венной власти стоят назначенные из центра чиновники, которым подчинены местные органы самоуправления. 4) Унитарное гос-во, на территории которого проживают небольшие по численности национальности, широко допускает национальную и законодательную автономию. 5) В унитарном гос-ве все внешние межгос-венные сношения осуществляют центральные органы, которые официально представляют страну на международной арене. 6) Имеет единые вооруженные силы, руководство которыми осуществляется центральными органами гос-венной власти.
14. Нормативно-правовой акт: понятие, структура, виды.
Под нормативными правовыми актами понимают акты, устанавливающие нормы права, вводящие их в действие, изменяющие или отменяющие правила общего характера. Этим они отличаются от актов применения права и от остальных индивидуальных актов, расiитанных на однократное действие, привязанных к определенным субъектам, к конкретным обстоятельствам места и времени. Но в реальной практике часто встречаются смешанные акты, когда в них включены одновременно и нормы права и конкретные индивидуальные предписания правоприменительного характера.
Классификация: Один из главных признаков дифференциации всех нормативных источников это принадлежность к той или другой отрасли права: конституционному, административному, гражданскому, уголовному и т.д. Другое основание деления нормативных актов по субъектам их издания: акты органов гос-ва; санкционированные гос-вом акты общественных организаций; акты органа самоуправления; акты непосредственного народного волеизъявления (референдум). К данной классификации примыкают и более конкретизированные деления актов по издавшему их органу: акты парламента, правительства, министерства, муниц.органа и т.д. Учитывая неодинаковую роль основных частей механизма гос-ва, следует особо обратить внимание на акты органов гос-венной власти и акты органов гос-венного управления. Центральным и главным является подразделение н-п актов в соответствии с их иерархической структурой. В данной классификации основным критерием отнесения н-п акта к тому или другому виду служит его юрид.сила. Юридическая сила указывает на место акта, его значение, его верховенство или подчиненность, зависит от положения и роли органа, издавшего акт, от его конституционных полномочий и компетенции, которой он наделен по действующему законодательству. Общему построению системы законодательств в любом гос-ве свойственно деление на законы и подзаконные н-п акты. Закон это принимаемый в особом порядк