Билеты по теории гос-ва и права
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
В°стными полномочиями обладает глава гос-ва в президентских республиках. Это характерно для России, где президент, кроме вышеперечисленных полномочий, по предложению Председателя Правительства назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства федеральных министров, формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ, утверждает военную доктрину РФ, формирует Администрацию Президента, назначает и освобождает полномочных представителей Президента, назначает и освобождает высшее командование ВВС РФ. Он издает указы и распоряжения, которые регулируют разнообразные стороны гос-венной жизни. В парламентарных республиках роль президента значительно скромнее. Являясь главой гос-ва, он лишь формально представляет высшую исполнительную власть, т.к. реально ее осуществляет глава правительства. В таких гос-вах роспуск парламента хотя и оформляется указом президента, но осуществляется по решению правительства; акты президента не имеют юрид.силы без подписи главы правительства.
24. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие и виды. Систематизация нормативных актов это деят-сть по приведению их в упорядоченную совокупность, т.е. систему. Правовая практика использует 4 способа систематизации: 1) сбор гос-венными органами и должностными лицами норм.док-тов необходимых для их деят-сти; 2) издание сборников норм.док-тов; 3) объединение совокупности мелких актов изданных по одному или нескольким мелким вопросам в один укрупненный акт; 4) издание нового акта, кодекса или др. акта, приближающегося к кодексу путем переработки действующих норм права, а также дополнения их новыми нормативными установлениями.
С учетом этих способов выделяют 4 вида систематизации: Учет это деят-сть по сбору, хранению и поддержанию в рабочем состоянии актов, а также по созданию поисковой системы, обеспечивающей поиск необходимой информации в массивах актов взятых на учет. Совокупность таких актов составляет информационный фон. Если информац.фон содержит несколько сотен норм.актов, он группируется по разделам. Внутри разделов акты подразделяются по хронологическому принципу. В гос-венных органах учетом занимается спец.служба или специально выделенный работник.
Кодификация охватывает как внешнюю, так и внутреннюю обработку актов. В ходе кодификационных работ осуществляется не только классификация нормативных актов, но и внесение в их содержание существенных изменений и дополнений, отменяются устаревшие принципы и нормы, создаются новые. Она может осуществляться только правотворческими органами гос-ва и является разновидностью правотворчества. Результатом кодификации является издание нового законодательного акта, который заменяет ранее действовавшие по данному вопросу норм.акты и называется кодификационным актом. Кодификационные акты по своему содержанию и наименованию подразделяются на три основных вида. 1) Основы законодательства это нормативно-правовой акт, устанавливающий важнейшие положения (основные начала) определенной отрасли права или сферы гос-венного управления (используется в федеративных гос-вах). 2) Кодекс - наиболее распространенный вид кодификационных актов, действующих в основных сферах общественной жизни, требующих правовой упорядоченности. 3) Устав, положение это кодификационные акты специального действия, которые издаются не только законодательными, но и другими правотворческими органами (напр. Президентом или Правительством).
Инкорпорация основывается только на внешней систематизации или простой классификации нормативных актов по определенным тематическим признакам: предметному и (или) хронологическому. В результате инкорпорации норм.акты соединяются в сборник по признаку регулирования ими определенной области общественных отношений (в области пенсионного обеспечения). Инкорпорация может охватывать все законодательство по данному предмету регулирования тогда она называется генеральной, а может относиться лишь к его части, и тогда это будет частная инкорпорация. Официальная инкорпорация осуществляется компетентными органами (собрание актов Президента и Правительства РФ). Неофициальная инкорпорация проводится организациями и лицами по их инициативе. Она не является формой опубликования нормативных актов. Ее практическое значение справочно-информационное.
Консолидация представляет собой промежуточное звено, нечто среднее между кодификацией и инкорпорацией. В процессе консолидации несколько норм.актов объединяются в один. При этом нормы права, включенные в прежние акты, излагаются в логической последовательности, устраняются повторы и противоречия. Возможна даже новая редакция некоторых статей.
Научно обоснованная систематизация правовой информации позволяет правотворческому органу в короткий срок оценить весь массив действующего законодательства, более успешно и с меньшей затратой сил и средств выявлять несогласованность, противоречия, пробелы правового регулирования и принимать меры по их устранению.
25. Орган гос-ва: понятие и признаки. Классификация органов гос-ва. Механизм гос-ва состоит из различных частей, имеющих специфическое устройство и выполняющих свойственные им функции. Основным элементом этого механизма является орган гос-ва. Орган гос-ва это составная часть механизма гос-ва, имеющая в соответствии с законом собственную ст