Технопарки и парки высоких технологий, их роль в современной экономике
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
дном месте концентрируются научный и предпринимательский потенциалы, венчурный капитал. В результате их синергии расцветают целые отрасли прикладной науки, на базе которых вырастает множество наукоемких высокотехнологических компаний.
В украинских же технопарках производственной зоны нет: все участники реализуют проекты на собственных площадках. Инициаторы создания украинских инновационных структур считают, что современные средства связи позволяют объединить разрозненные объекты, не собирая их под одной крышей. [27] Кроме того, китайские парки нацелены на выращивание новых высокотехнологических компаний, а украинские в основном работают с уже существующими предприятиями. [3, с.6]
Белорусские технопарки являются в этом плане смешанным вариантом:
- они работают с уже существующими компаниями, которые могут находиться как на территории технопарка, так и за его пределами;
- оказывают поддержку новым создаваемым малым предприятиям, занимающимся инновационной деятельностью. [29] Таким предприятиям, занимающимся инновационной деятельностью в первую очередь необходимы недорогие помещения. Их можно найти в технопарке. Однако в существующих условиях это не легко. Сами технопарки не в состоянии самостоятельно приобретать помещения и здания, для последующего их предоставления на льготных условиях малым предприятиям. В случае если они сами арендуют площади, то уже предприятиям они не могут предоставить льгот по аренде этим они будут работать в ущерб себе. Таким образом, идея льготной аренды выгодна для технопарка, как отдельного субъекта инновационной инфраструктуры, но, поскольку одна из основных функций технопарка - предоставление площадей в аренду инновационным предприятиям, то в данном случае механизм льготной аренды является несовершенным. [24] Так же как и в Беларуси, в Китае создаваемые инновационные компании, арендующие помещения в технопарках, пользуются льготной арендой, оплачивая половину её обычной стоимости. [3, с.8]
В Китае компании, зарегистрированные в зонах развития, пользуются различными льготами, которые предоставляют как центральные, так и местные власти. Как правило, льготный режим предусматривает подоходный налог в размере 10-15 процентов от его обычной величины. Кроме того, вновь созданные предприятия освобождаются от уплаты налогов на два-три года с момента их государственной регистрации. При реализации продукции на внешние рынки компании не платят экспортных налогов. Многие технопарки пользуются дополнительными льготами, которые они получают от местных органов власти, в частности, они освобождаются от платы за пользование землей, а также имеют льготы по основным налогам и сборам в той части, которая зачисляется в местные бюджеты (кроме НДС). Некоторым технопаркам предоставляют специальные льготы для определенных видов деятельности, таких как фармацевтика, сельское хозяйство, информационные технологии и т.д. В Китае нет льгот по НДС: как правило, они негативно влияют на развитие рынка. [3, с.7-8]
В Украине инициаторы развития инновационной деятельности стали добиваться для технопарков налоговых льгот, в первую очередь по налогу на прибыль и НДС, а также снижения таможенных пошлин. При этом ставка была сделана на отечественные предприятия, нуждающиеся в обновлении производственных фондов: став участником технопарка, они смогли бы на льготных условиях внедрить инновационные технологии, разработанные в нем. [3, с. 6] Например, ввоз импортного оборудования, необходимого для выполне-ния инновационных проектов в технопарках, освобождался от уплаты НДС и таможенных пошлин, а налог на прибыль и НДС шли не в бюджет страны, а в спецфонды и могли быть израсходованы только на инновационную деятельность. По оценкам экспертов, льготы помогли удешевить выполнение инновационных проектов примерно на десять процентов. [27] Однако Министерство финансов такие льготы не устраивали: по информации чиновников, многие участники парков использовали их для выстраивания незаконных схем по минимизации налогообложения. Технопарки стали называть дырами в бюджете, и в марте 2005 года по инициативе Кабинета министров льготы для них были упразднены наряду с привилегиями для свободных экономических зон и территорий приоритетного развития. Таким образом, парки, которые действительно занимались разработкой перспективных технологий, были лишены единственной формы господдержки. Их деятельность была остановлена. В январе 2006 года Верховная Рада приняла новую редакцию Закона О специальном режиме инновационной деятельности технологических парков: льготы (за исключением неуплаты НДС) технопаркам были возвращены. Однако борьба за их отмену продолжится: министр финансов Виктор Пинзеник заявил, что и в новой редакции существуют лазейки для незаконной минимизации налогообложения, а государственная поддержка инновационной деятельности должна заключаться не в налоговых льготах, а в финансировании проектов. С этой позицией согласны и другие участники рынка. Надежда на то, что налоговые льготы привлекут инвесторов, ошибка. В первую очередь они привлекут тех, кто хочет обойти налоги, считает управляющий директор компании Техинвест Сергей Лобойко. На смену льготам должны прийти более эффективные механизмы поддержки инновационного процесса. [3, с.6-7]
Что касается льгот для белорусских технопарков, то их резиденты являются плательщиками всех налогов и сборов, за исключением местных налогов и сборов (составляющих незначите?/p>