Террористический акт, его отличие от смежных составов
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
ся одной из самых сложных проблем мировой науки и практики борьбы с преступностью. По подсчетам различных авторов существует от 100 до 200 понятий терроризма, притом, что ни одно из них не признано классическим.
Если рассматривать терроризм с уголовно-правовой точки зрения, то можно сказать, что он представляет собой грубое нарушение законности, общественно опасное деяние, совершенное с использованием крайних форм насилия, и именно поэтому представляет повышенную общественную опасность. Современной наукой понятие терроризма рассматривается в трех основных аспектах: во-первых, как преступное деяние; во-вторых, как террористические организации; в-третьих как террористические доктрины. Однако при рассмотрении проблемы терроризма, на мой взгляд, определяющим будет понятие терроризма как преступного деяния, ведь именно от этого определения будет зависеть, какие доктрины и организации можно считать террористическими.
Российский законодатель относит терроризм к преступлениям против общественной безопасности, составляющим 24 главу УК РФ. Причем ст. 205 УК существенно изменена Федеральным законом от 27.07.2006 N 153-ФЗ, в соответствии с которым она стала именоваться террористический акт. Так, согласно УК РФ террористическим актом юридически признается совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а так же угроза совершения указанных действий в тех же целях.
То обстоятельство, что террористическая направленность может проявиться в различных деяниях, обусловливает трудности не только при конструировании самостоятельного состава терроризма, но и при определении его места в системе уголовно-правовых норм, поэтому совокупность объективных и субъективных признаков состава необходимо раскрыть таким образом, чтобы они максимально отражали сущность этого деяния и исключали возможность расширительного толкования и охвата этим составом деяний, как весьма далеких по своей сути от террористического акта, так и смежных с ним.
Раскрывая содержание ст. 205 УК РФ можно сказать, что объектом террористического акта является общественная безопасность, спокойствие граждан и стабильное функционирование органов власти и управления, а также жизнь и здоровье людей. Несомненно, террористический акт является многообъектным преступлением, хотя в каждом конкретном случае для признания данного преступления достаточно посягательства на один из перечисленных объектов. Однако, как справедливо отмечает Ю. С. Горбунов, события в Чеченской Республике показали, что терроризм может угрожать не только общественной, но и государственной безопасности. Поэтому трудно сказать, что объектом терроризма выступает только общественная безопасность, то есть отношения, обеспечивающие безопасность неопределенного количества людей. Кроме того, объектами террористических посягательств выступают отношения, главным образом, связанные с властно-распорядительными полномочиями органов государственной власти и местного самоуправления. То есть происходит непосредственно посягательство на основы конституционного строя, государственную безопасность. Вместе с тем при совершении террористического акта нарушается также общественная безопасность. Не стоит забывать и об ущербе, который данное деяние наносит отдельной личности. Как уже отмечалось, это и вред здоровью, и жизнь людей. О. В. Зубова отмечает, что при выработке политики по борьбе с терроризмом, каждое государство должно дополнить ее созданием эффективной системы защиты конституционных прав.
Следовательно, совершение террористического акта затрагивает безопасность государства, общества и личности.
Террористический акт выражается непосредственно в совершении определенного деяния, например, как указывает ст. 205 УК РФ, совершение взрыва, поджога или иных действий. Объективная сторона террористического акта заключается в ряде активных действий. В литературе, комментирующей состав терроризма, традиционно указывается, что его объективная сторона выражается в двух видах деяний: 1) совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, или 2) угроза совершения таких действий. При этом указанные действия должны носить такой характер, при котором создается именно реальная угроза гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба, как гражданам, так и государству или муниципальным органам или наступления таких общественно опасных последствий, как нарушение работы государственных или муниципальных учреждений, нарушение работы транспорта и прочих негативных последствий, как для общества, так и для государства.
Террористический акт может быть совершен и путем бездействия. Данное положение можно считать спорным. В таком случае бездействие может выступать в качестве структурного элемента вспомогательного действия, направленного на устрашение. Но оно подчинено здесь активному действию, а именно, угрозе дальнейшим бездействием или повторным бездействием, если не будут выполнены те или иные требования преступника. По сути, выходит, что угроза совершается путем бездействия, что в принципе невозможно. Можно угрожа