Теория по спросу и предложению
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
ение теневого рынка, на котором имеет место нелегальная продажа товаров. Производители дефицитного товара, цена которого контролируется государством, не превысят объём производства выше Q1 (рис. 18), согласно своей кривой предложения.
Рис. 18. Образование теневого рынка
Часть произведённого товара неизбежно попадёт в руки теневиков, которые установят новую цену (Р2), включающую плату за риск, потерянное время и другие неудобства. Новая цена будет намного превышать не только установленную государством цену (Р1), но и равновесную рыночную цену (РЕ). При этом кривая предложения сместится в сторону уменьшения (S>S1), отражая установление новой точки равновесия (Е1) на рынке. Таким образом, потребители, не имеющие возможности купить дефицитный товар по низкой цене, вынуждены будут приобретать его на теневом рынке по более высокой цене.
Частично нейтрализовать негативные последствия фиксирования максимальных цен государство может, увеличивая предложение товаров (например, выплачивая субсидии производителям или закупая дефицитный товар за рубежом), либо ограничивая потребительский спрос при помощи талонов или карточек. Однако данные меры не являются эффективными, так как в первом случае требуют дополнительных затрат из бюджета государства, а во втором случае ограничивают свободу потребителей в выборе товара.
Установление государством минимальных цен, как правило, имеет место, когда равновесная цена рассматривается производителями неоправданно низкой для покрытия своих затрат, и государство ограничивает право субъектов рынка уменьшать цены ниже фиксированного уровня. Минимально допустимая цена при этом устанавливается выше равновесной (рис. 19). Примером фиксирования нижнего уровня цен может служить законодательное определение размеров минимальной заработной платы для поддержания нормальных условий существования низкооплачиваемых работников. С целью обеспечения продовольственной безопасности страны, предотвращения разорения производителей сельскохозяйственной продукции государство может устанавливать на эту продукцию минимальные цены, превышающие равновесные.
При установлении нижнего уровня цены, превышающего равновесный, на рынке возникает излишек продукции (рис. 19). Реальный объём продаж при этом будет значительно меньше величины предложения (Q*<QS).
Рис. 19. Последствия фиксирования минимального уровня цены
спрос предложение равновесие регулирование
Для предотвращения или уменьшения товарных излишков государство может закупать образовавшийся избыток продукции, пополняя государственные резервы. Увеличение спроса на товар, достигнутое благодаря росту государственных закупок, способствует сокращению разрыва между равновесной рыночной ценой и минимальной ценой, установленной государством на более высоком уровне. К этому следует добавить, что в случае возникновения товарного дефицита (при установлении максимальных цен) государство может использовать товарные интервенции, то есть массовую продажу товара из имеющихся резервов с целью уменьшения ажиотажного спроса.
Вместе с тем, указанные меры государственного воздействия на рыночный механизм не всегда могут служить эффективным средством регулирования рынка. С одной стороны государство владеет достаточно полной информацией о рынке, располагает значительными финансовыми средствами для применения этих мер. С другой стороны, государственные закупки или товарные интервенции осуществляют государственные чиновники, которые могут относиться к принятию решений о применении данных мер регулирования рынка не достаточно ответственно, так как осуществляют эти меры за счёт средств государства, а также могут испытывать определённое давление со стороны заинтересованных лиц. Как правило, государственное вмешательство ограничивается рынком сельскохозяйственной продукции и валютным рынком. На прочих рынках стабилизационную функцию выполняют частные лица.
Несмотря на возможность возникновения негативных последствий фиксирования цен, следует отметить, что государственное регулирование рыночного механизма направлено, прежде всего, на стабилизацию рыночной ситуации, призвано сглаживать диспропорции в экономике и способствовать приведению рынка к равновесному состоянию.
Обратимся к следующему направлению государственного регулирования рынка - взиманию налогов и предоставлению субсидий. Рассмотрим более подробно последствия применения указанных мер.
Налоги представляют собой обязательные платежи, взимаемые государством с юридических и физических лиц, поступающие в бюджеты разных уровней. Основной целью налогообложения является пополнение государственного бюджета. Взимание налогов, равно как и предоставление субсидий, прямо не нарушает механизм конкурентного ценообразования, но косвенно влияет на изменение рыночного равновесия, вызывая изменение равновесной цены и равновесного количества товара.
Существенное влияние на рыночное равновесие оказывают косвенные налоги, увеличивающие цену товара. Примером косвенных налогов может служить налог на добавленную стоимость (НДС), таможенные пошлины, акцизы. Продавец товара является фактически сборщиком этого налога. Плательщиком косвенного налога является потребитель, который покупает товар по цене, превышающей цену производства на величину косвенного налога.
Предположим, государство установило акцизный налог (t) в виде фи