Таможенные органы как органы дознания
Информация - Криминалистика и криминология
Другие материалы по предмету Криминалистика и криминология
рм можно собрать доказательства уличающие преступника. Собранные доказательства, в свою очередь, служат основанием правильного применения уголовного, уголовно-процессуального и других законов.
Важное место в применении закона органами дознания принадлежит квалификации ими расследуемых деяний. Правильно квалифицируя действия подозреваемого, орган дознания способствует верному дальнейшему решению вопросов о привлечении лица в качестве обвиняемого, о предании обвиняемому суду, о признании подсудимого виновным, о применении к нему наказания.
При расследовании каждого преступления органы дознания обязаны выяснить непосредственные причины его совершения, установить условия, способствовавшие реализации преступного умысла. О выявленных причинах и условиях, способствовавших совершению преступления, орган дознания вносит представление соответствующим государственным органам, общественным организациям, должностным лицам. Представление является эффективной формой деятельности органа дознания по устранению причин и условий, способствовавших совершению преступления. Соответствующий государственный орган, общественная организация или должностное лицо, получившее представление, обязаны рассмотреть его, принять необходимые меры и уведомить орган дознания не позднее чем в месячный срок со дня получения представления. Должностное лицо, оставившее представление органа дознания без рассмотрения или несвоевременно ответившие на него несет административную ответственность по статье 1856 КоАП Украины.
Орган дознания обязан принимать меры к обеспечению возмещения ущерба, причиненного преступлением и к обеспечению возможной конфискации имущества по уголовному делу о преступлении, за которое может быть применена данная дополнительная мера наказания. Такими мерами могут быть: наложение ареста на имущество (вклады) подозреваемого; изъятие имущества, нажитого преступным путем, для чего орган дознания выносит мотивированное постановление.
Важным является правильное уяснение понятия субъекта, наделенного правом производства дознания. В уголовно-процессуальном законе и соответствующей литературе используются термины “орган дознания” и “лицо, производящее дознание” (дознаватель). Это сформировавшиеся самостоятельные понятия, общеупотребительное значение которых шире, чем сумма значений, составляющих их слов. Орган дознания, в примеру, осуществляет не только дознание, но и другие виды деятельности.
Уголовно-процессуальный закон не дает оснований для противопоставления полномочий органа дознания и дознавателя.
Определенные элементы этого вида деятельности могут осуществляться как тем, так и иным субъектом. Из сказанного можно сделать вывод, что у дознания два субъекта деятельности: орган дознания и дознаватель.
Уголовно-процессуальный закон, регламентируя порядок производства дознания, в одних статьях определяет права и обязанности органа дознания (статьи 4, 23, 29, 65, 81, 97-99, 100, 103, 104, 106, 109 УПК Украины и другие), а в других - права и обязанности дознавателя (статьи 21, 22, 26, 53, 60, 66, 67, 79 УПК Украины и другие).
Субъекты производства дознания обязаны выполнять возложенные на них задачи и, следовательно, осуществлять в установленном законом порядке представленные им властные права. Они состоят в предоставлении органу дознания (дознавателю) возможность односторонними действиями (актами) порождать, изменять, прекращать конкретные правонарушения. Вот почему законодатель при регламентации компетенции органа дознания (дознавателя) не ограничивается указанием на их обязанности, а также предусматривает объем и конкретное содержание предоставленных им прав.
Уголовно-процессуальный закон наделяет субъектов производства дознания широким кругом прав:
- вызывать любых лиц, в качестве свидетеля для допроса или экспертов для дачи заключения; требовать от предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и граждан предъявления предметов и документов, которые могут установить необходимые по делу фактические данные; требовать проведения ревизий (статья 66 УПК Украины).
- объединять и выделять в отдельное производство уголовные дела (статья 26 УПК Украины);
- разрешать вопрос о вещественных доказательствах (статья 81 УПК Украины);
- задержать лицо, подозреваемое в совершении преступления (статья 106 УПК Украины);
- применить к подозреваемому меру пресечения (статья 148 УПК Украины);
- принимать решение о производстве неотложных следственных действий (статья 104 УПК Украины) и другие права.
Помимо вышеперечисленных прав, субъект производства дознания несет такие обязанности:
- разъяснять участвующим в деле лицам их права и обеспечивать возможность обеспечения этих прав (статья 53 УПК Украины);
- заявлять самоотвод (статья 60 УПК Украины);
- обеспечивать хранение вещественных доказательств (статья 79 УПК Украины);
- обеспечивать надлежащее оформление протоколов (статьи 84, 85, 851,852 УПК Украины);
- выносить постановления о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении дела (статьи 98, 99 УПК Украины) и другие обязанности.
Основой организационного устройства органа дознания является единоначалие. Оно необходимо для оперативного реагирования на текущие события, для быстрого принятия решений. Характерной чертой единоначалия является персональная ответственность за решения и проведение их в жизнь. Полномочия органа дознания не могут быть реализованы без ведома ег