Сущность права социального обеспечения
Контрольная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие контрольные работы по предмету Юриспруденция, право, государство
?й базы.
Мы не будем поддерживать или отрицать важность и эффективность такой практики, но тем не менее отметим, что эта работа была весьма удачной, свидетельством чему выступают некоторые акты, которые до сих пор действуют и являют пример хорошего качества законотворческой деятельности. Исключение, пожалуй, составляет сфера здравоохранения, где законодатель в некоторой степени отступил от отраслевого характера Основ (действующих в настоящий период) и пошел по пути создания многочисленных, в большинстве своем сиюминутных актов.
Можно было бы попытаться в рамках систематизации сгруппировать, разложить на отдельные институты обозначенный материал о социальном обеспечении, вынести "за скобки" все дублирующие нормы. Такие мероприятия можно проводить при разработке или создании консолидированного акта, содержащего в своей основе системообразующие (отраслевые) законы. Профильные законы о социальных гарантиях отдельным категориям граждан в части дублирования норм следует переработать наряду с одновременной адаптацией и изъятием соответствующих норм из непрофильных законов.
. Необходимо формирование правовой базы с учетом минимального количества подзаконных нормативных актов и ликвидацией уже отживших свое, фактически утративших силу. Для реализации этой задачи нелишним будет провести оценку бланкетных (отсылочных) норм, предлагающих для решения соответствующего вопроса обращаться к подзаконным нормативным актам (постановлениям Правительства РФ, актам профильных органов исполнительной власти (Минздравсоцразвития России, Пенсионного фонда РФ и т.п.)). Эти документы, как правило, являются основными источниками информации о социальных гарантиях. Впоследствии был бы полезен отказ от отсылочных (бланкетных) норм или наличие их в минимальном объеме.
. Формируемый материал должен содержать четкий механизм реализации социальных гарантий путем закрепления норм о порядке, условиях предоставления соответствующих их видов. Отчасти это может быть достигнуто за счет анализа практики реализации норм, а также за счет качества упомянутых выше подзаконных нормативных актов, отражающих реальную правовую действительность.
. В последующем на основе консолидации правовых актов, устранения пробелов, противоречий и дублирования норм возможно за счет инструментов кодификации завершить работу по созданию нормативной базы путем ее перестройки и качественной переработки с закреплением в Кодексе социального обеспечения.
Список использованных источников и литературы
1.Баранов В.Н., Толстик В.А. Кодификационный процесс и результат (Международная научно-практическая конференция "Кодификация законодательства: теория, практика, техника", Нижний Новгород, 25 - 26 сентября 2008 г.) // Журнал российского права. 2009. N 4.
.Богдановская И.Ю. Особенность систематизации в странах общего права // Право и политика. 2007. N 7.
.Герасименко Н.Ф. Состояние и перспективы правового регулирования охраны здоровья населения Российской Федерации // Здравоохранение. 2003. N 2.
.Ерохина Т.В. К вопросу о проблемах правового обеспечения приоритетного национального проекта в области здравоохранения // Социальное и пенсионное право. 2007. N 1.
.Жильская Л.В. Социальное государство с точки зрения права // История государства и права. 2006. N 1.
.Запольский С.В. Дискуссионные вопросы теории финансового права. М., 2007.
.Запольский С.В. Наука финансового права - от статики к динамике // Финансовое право. 2008. N 9.
.Керимов Д.А. Кодификация и законодательная техника. М., 1962.
.Козырин А.Н. Современные проблемы систематизации образовательного законодательства. Т. 3. 2008 (декабрь). Выпуск 2.
.Корельский В.М., Перевалов В.Д. Теория государства и права. М.: Инфра-М-Норма, 1997.
.Лавров М.В. О проблемах развития правового регулирования в сфере корпоративных отношений и корпоративного контроля // Юрист. 2006. N 9.
.Мелехин А.В. Теория государства и права: Учебник. М.: Маркет ДС, 2007.
.Муханов Р.Т. Теория государства и права. М., 2001.
.Научные труды Российской академии наук. Вып. 2. Т. 2.
.Носков Б.П., Брусник Е.В. Состояние нормативно-правовой базы и правовое обеспечение национальных проектов в сфере образования // Социальное и пенсионное право. 2007. N 1.
.Палазян А.С. Принципы систематизации функций права // Юридический мир. 2009. N 2.
.Пиголкин А.С. Систематизация законодательства в Российской Федерации. СПб., 2003.
.Пиголкин А.С. Теория государства и права: Учебник. М.: Городец, 2003.
.Правовые основы здравоохранения в России / Под ред. Ю.Л. Шевченко. М., 2001.
.Путило Н.В. Законодательство об охране здоровья граждан: перспективы систематизации // Журнал российского права. 2007. N 1.
.Путило Н.В. К вопросу о природе социальных услуг // Журнал российского права. 2006. N 4.
.Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. М.: Инфра-М, 2006.
.Рыбакова С.В. К вопросу о систематизации банковского законодательства // Банковское право. 2006. N 2.
.Самсонов В.Н. Административное законодательство: понятие, содержание, реформа. Харьков, 1991.
.Свинцов А.А., Радуто В.И. Социальная защита инвалидов. Десятилетний опыт регулирования // Социальное и пенсионное право. 2006. N 4.
.Система советского законодательства. М., 1980.
.Систематизация хозяйственного законодательства. М., 1971.
.Старилов Ю.Н. Административное право: В 2 ч. Ч. 1. Воронеж, 1998.
.Тиунова Л.Б. Системные связи правовой действительности. СПб., 1991.
.Тихомиров Ю.А. Управление на основе п?/p>