Сущность и функции финансов. Финансовая система Российской Федерации
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
лату пенсий около 10% поступающих в его распоряжение доходов.
Так как к настоящему моменту уже обозначены цели и задачи бюджетной стратегии РФ на 2008 2010 г., можно привести информацию о размерах отчислений в ПФР в среднесрочном периоде (табл. 2.2).
Таблица 2.2
Расходы Федерального бюджета на выплату пенсий
Направление расходов20062007200820092010(бюджет), млрд. руб(бюджет), млрд. руб.Прирост к 2006 г., %(проект), млрд. руб.Прирост к 2007 г., %(проект), млрд. руб.(проект), млрд. руб.Межбюджетные трансферты из Федерального бюджета в бюджет ПФРНа выплату базовой части трудовой пенсии487,9559,814,7707,726,4876,61033,0Пенсии по государственному пенсионному обеспечению, дополнительное материальное обеспечение, доплаты к пенсиям, пособия и компенсации99,2100,10,9122,422,3151,5168,3Покрытие дефицита бюджета ПФР75,288,217,9184,6109,3149,1251,6Выплаты пенсий из Федерального бюджетаПенсии военнослужащим и членам их семей127,8146,614,7173,318,2211,8245,5Источник: [4].
Ожидается, что средний размер трудовой пенсии за 3 года возрастет в 1,7 раза (табл. 2.2.), а начиная с 2009 года размер социальной пенсии будет превышать прожиточный минимум пенсионера (рис. 2.4).
Рис. 2.4 Отношение среднего размера трудовой пенсии к прожиточному минимуму пенсионера в среднесрочной перспективе. Источник: [4].
Фонд социального страхования РФ (ФСС РФ) второй по значению внебюджетный социальный фонд. Действует в соответствии с Указом Президента РФ oт 7 августа 1992 г. Он предназначен для финансирования выплат различных пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка. Кроме того, за счет средств ФСС осуществляется санаторно-курортное лечение оздоровление трудящихся и членов их семей.
Фонд социального страхования образуется за счет: страховых взносов предприятий, учреждений, а также иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности; доходов от инвестирования части временно свободных у него средств; добровольных взносов граждан и юридических лиц; ассигнований из федерального бюджета РФ на покрытие расходов, связанных с предоставлением льгот лицам, пострадавшим от радиации, а также на другие цели. Норматив отчислений юридических лиц в ФСС установлен на 1996 г. в размере 5,4% на все виды начисленной оплаты труда по всем основаниям. Работающие в этот фонд ничего не платят.
Для обеспечения деятельности ФСС создан центральный аппарат, а в региональных отраслевых отделениях аппараты органов ФСС. При ФСС образуется Правление, при региональных отраслевых отделениях координационные советы. Руководство деятельностью ФСС осуществляется его председателем, который назначается Правительством РФ [10, с. 289].
В среднесрочной перспективе из государственного бюджета планируется выделение следующих сумм средств для обеспечения эффективной деятельности ФСС РФ (табл. 2.3):
Таблица 2.3
Трансферты в бюджет Фонда социального страхования РФ
Направление трансфертов20042005200620072008млрд. рубв ценах текущего года/в ценах предыду-щего, млрд. рубРост к 2004 г., %в ценах текущего года/в ценах предыду-щего, млрд. рубРост к 2005 г., %в ценах текущего года/в ценах предыду-щего, млрд. руб.Рост к 2006 г., %млрд. руб.Пособие по уходу за ребенком гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий0,60,8/0,716,70,9/0,82,50,9/0,93,31,0Пособия гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий ядерных испытаний24,127,7/25,14,129,9/26,4-4,633,2/30,31,435,2Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий4,24,2/3,8-9,55,0/4,44,86,4/5,8169,0Пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию10,311,3/10,2-112,7/11,2-112,9/14,11017,2Источник: разработано автором по [21, 24, 25].
Размеры трансфертов в ценах предыдущего года были получены посредством деления номинального показателя на коэффициент-дефлятор цен соответствующего года (TRr=TRn/Iцен): для 2005 г. дефлятор берется равным 1,104; для 2006 г. 1,032; ля 2007 г. 1,096 [24].
Для реализации политики в области медицинского страхования создаются Федеральный и территориальный фонды медицинского страхования как самостоятельные некоммерческие финансово-кредитные учреждения. Эти фонды действуют в соответствии с Положением о федеральном обязательном медицинском страховании и Положением о территориальном обязательном медицинском страховании, утвержденными Постановлениями Верховного Совета РФ от 24 февраля 1993 г. Средства фондов находятся в государственной собственности, не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования предназначен для выравнивания условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования по обеспечению финансирования программ обязательного медицинского страхования; финансирования целевых программ в рамках обязательного медицинского страхования; осуществления контроля за рациональным использованием финансовых средств обязательного медицинского страхований.
Финансовые средства Федерального фонда образуются за счет: части страховых взносов предприятий, учреждений, организаций и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности на обязательное медицинское страхование в размерах, установленных федеральным законом; взносов территориальных фондов на реализацию совместных программ, выполняемых на договорных началах; ассигнований из федерального бюджета на выполнение республ?/p>