Сущность и составные элементы технического надзора органов ГИБДД МВД Российской Федерации
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
?ический надзор транспортных средств
Первые автомобили с двигателем внутреннего сгорания появились на улицах крупных городов в 90-х годах XIX века. Градоначальники распорядились об ограничении скорости езды. Сначала - до 12 верст в час, а в 1907 году - до 20. В тот период надзор за их техническим состоянием еще не осуществлялся. Зато существовал надзор за гужевым видом транспорта. В октябре 1897 года решением Санкт-Петербургской городской управы установлена процедура выдачи извозчичьих знаков и порядок допуска пользования санями в зимних условиях отдельно для каждого участка города Санкт-Петербурга.
В 1917 году в Инструкции для милиционеров московской городской милиции, изданной при Временном правительстве, было сказано всего несколько строк... на автомашины, как и на конные экипажи, повесить номера сзади и спереди, с наступлением сумерек должны быть зажжены спереди два ярких фонаря и сзади - один фонарь, освещающий номер автомобиля.
История советских органов внутренних дел по обеспечению безопасности дорожного движения начинается с 1918 года, когда инструкцией Об организации Рабоче-Крестьянской милиции было предписано наблюдение за исправным состоянием дорог, мостов, гатей, улиц, площадей, а также надзор за порядком движения на них. Эти функции в последующем выполнялись отделами регулирования уличного движения (ОРУД) и дорожно-патрульной службой (ДПС).
10 июня1920 года В.И. Ленин подписал Декрет Совнаркома РСФСР Об автодвижении по г. Москве и ее окрестностям (правила). В этом первом нормативном документе, специально посвященном безопасности автодорожного движения, были уже учтены многие аспекты обеспечения безопасности движения. Сюда вошли требования, предъявляемые к автомашинам, их регистрация, пользование ими, номерные знаки. Требования к водителям: наличие у них водительского удостоверения и путевых листов. Устанавливались предельные скорости - легковых автомобилей и мотоциклов до 25 верст в час, грузовиков - до 15 верст в час. Был определен круг лиц, которые несли ответственность за нарушение правил автодвижения. Сделана попытка возложить контроль на специальную службу (автоинспекцию транспортного отдела Моссовета)1.
До конца двадцатых годов в милиции не было специальной службы по обеспечению безопасности дорожного движения, однако стремительно растущее число автомобилей требовало принятия радикальных мер. И вот, в мае 1931 г. при управлении милиции Москвы был образован отдельный отряд регулирования уличного движения (РУД).При нем была образована инспекция про выдаче разрешений (прав) на управление автомототранспортом. Аналогичные подразделения стали создаваться и в других городах за счет исполкомов. Позже все эти структуры объединились, образовав ГАИ.
28 декабря 1933 года ЦУДОРТРАНС в Инструкции по учету автотранспорта определил порядок регистрации, образцы и порядок выдачи учетных документов. Была утверждена Инструкция О порядке производства ежегодного технического осмотра автомашин. Это первый нормативный акт в России, регулирующий правила технического контроля транспортных средств.
С марта 1936 года Госавтоинспекция была включена в состав Главного управления Рабоче-крестьянской милиции НКВД СССР, а с 3 июля того же года СНК СССР принял постановление № 1182 Об утверждении Положения о Государственной автомобильной инспекции Главного управления Рабочее - крестьянской милиции НКВД СССР. С того времени и стали вести отсчет истории Госавтоинспекции Советского Союза.
В 1952 году МГБ СССР издает целую серию приказов, в том числе:
* 3 июля 1952 г. - № 310 - Правила по учету автомобильного и мотоциклетного парка Союза ССР,
* 6 ноября 1952 г. № 398 - Наставление по надзору за техническим состоянием и использованием автотранспорта народного хозяйства СССР.
28 ноября 1959 г. постановление Совета Министров РСФСР и ВЦСПС № 1867 утверждено Положение о Комиссии общественного контроля за техническим состоянием автомобилей.
6 июля 1964 года Совет Министров РСФСР во исполнение поручения Союзного Правительства по согласованию с советами министров союзных республик и КГБ при Совете Министров СССР утвердил единые для всей территории СССР:
правила регистрации и учета автотранспорта;
правила проведения технических осмотров автомобилей и мотоциклов
(Постановление № 840, Приказ МООП РСФСР от 29 июля 1964 г. № 510).
Приказом МООП РСФСР № 500 от 28 июня 1965 г. утверждено Наставление по службе Государственной автомобильной инспекции Министерства охраны общественного порядка РСФСР, охватывающее все стороны деятельности ГАИ.В 1966 году было образовано Союзно-республиканское министерство охраны общественного порядка СССР, в дальнейшем ставшее МВД СССР.В 1967 году отдел Госавтоинспекции МВД СССР преобразован в Управление Госавтоинспекции МВД СССР.
С 1 февраля 1974 года были введены в действие новые Правила проведения государственных периодических технических осмотров автомобилей, мотоциклов и прицепов.
Постановлением Совета Министров СССР № 685 от 10 августа 1978 г. утверждено единое для всей страны Положение о Государственной автомобильной инспекции. В ноябре 1978 года Управление Госавтоинспекции МВД СССР преобразовано в Главное управление Госавтоинспекции МВД СССР.
19 декабря 1988 года были утверждены новые Правила проведения государственного технического осмотра механических транспортных средств и прицепов&#