Судебная система в Российской Федерации
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?ым судебным приставом Российской Федерации и соответствующими подразделениями упомянутой Федеральной службы в субъектах Российской Федерации, которые их финансируют, назначают и освобождают от должности. Вместе с тем, свои полномочия они осуществляют во взаимодействии с судьями и под контролем председателя районного суда.
Территориальная юрисдикция общегражданских федеральных судов общей юрисдикции определяется в соответствии с федеративным и административно-территориальным устройством страны. Участки мировых судей создаются по иному принципу - исходя из определенной законом численности населения на одном участке (ст. 4 ФЗ О мировых судьях). При этом, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 21 ФКЗ О судебной системе районный суд является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего района, судебные участки мировых судей, по-видимому, должны будут определяться таким образом, чтобы не выходить за пределы территориальной юрисдикции одного районного суда (например: 113 мировой участок и Зеленогорский районный суд).
При определении особенностей функционирования, организации и деятельности мировых судей необходимо исходить из их предполагаемого места в судебной системе и задач, для выполнения которых они вводились, а точнее сказать, возрождались. Мировой суд необходим только тогда, когда он представляет собой местный суд, специально предназначенный для решения несложных и некрупных дел, на тех именно местах, где они возникли, с учетом непосредственного знания судьей местных обстоятельств. Такие свойства мирового суда диктуют и определенные особенности его организации. Думается, что основными особенностями местной юстиции в современной России должны быть следующие:
Наиболее существенной новеллой Федерального конституционного закона О судебной системе Российской Федерации является выделение в судебной системе судов субъектов Федерации и включение в судебную систему России мировых судей - судей общей юрисдикции субъектов Федерации. Вместе с тем указание о целесообразности возрождения в России института мировых судей содержалось еще в Концепции судебной реформы, одобренной Верховным Советом РСФСР в 1991 г. Впервые упоминание о мировых судьях появилось в Законе РФ О статусе судей в Российской Федерации, но реальных изменений в этом направлении долгое время не происходило. Только после принятия Закона О судебной системе Российской Федерации, Федерального закона О мировых судьях в Российской Федерации, внесения изменений в процессуальные кодексы идеи института мировой юстиции стали воплощаться в современной России.
Так как в середине XIX в. Россия была империей, все суды, в том числе мировые судьи, которые утверждались первым департаментом Сената, были представителями центральной власти. Федеральный конституционный закон О судебной системе Российской Федерации (ст. 4) и Федеральный закон О мировых судьях в Российской Федерации (ст. 1) относят мирового судью к числу судов общей юрисдикции субъектов Федерации, а создание в России федеральных мировых судей не предусматривают вовсе.
Согласно же ст. 21 Федерального конституционного закона О судебной системе Российской Федерации мировые судьи процессуально замыкаются на федеральные суды общей юрисдикции - районные суды, которые считаются для них непосредственно вышестоящей судебной инстанцией.
Действующее российское законодательство о мировых судьях рассматривает их в качестве самого низшего звена единой судебной системы. Необходимо создать условия, в том числе на законодательном уровне, чтобы мировой судья перестал рассматриваться государством и обществом просто как самый маленький винтик судебной машины, как один из чиновников низкого ранга. Мировой суд - это не более низкое звено судебной системы, по сравнению с районным судом, это - суд, по самой своей сути отличающийся от общих судов, действующий на иных началах.
Таким образом, можно констатировать, что в период возрождения института мировых судей в нашем государстве необходимо использовать положительный исторический, зарубежный опыт, учесть сложности, выявленные в первые годы его функционирования, не рассматривая мирового судью просто как самый маленький винтик судебной машины, как одного из чиновников низкого ранга. Напротив, за мировым судьей должна признаваться особая роль связующего звена между государством и гражданским обществом.
Законодательное определение компетенции мировых судей позволяет говорить о разделении полномочий между районными судами, которые являются основным звеном судебной власти, и мировыми судьями. Основным полномочием мирового судьи является разбирательство уголовных и гражданских дел, а также дел об административных правонарушениях. Мировой судья рассматривает все дела единолично, принимая решения по существу поставленных вопросов. Одновременно мировые судьи наделяются полномочиями, свойственными для всех иных представителей судебной власти. К этим полномочиям, в частности относятся:
осуществление правосудия;
обеспечение исполнения приговоров и иных судебных решений;
участие в формировании органов судейского сообщества.
Все полномочия мирового судьи осуществляются в определенном порядке, исходя из общих для всех судов принципов, являющихся основными, исходными началами, в соответств