Стимулирование развития открытых инноваций в отрасли информационно-коммуникационных технологий в России
Дипломная работа - Менеджмент
Другие дипломы по предмету Менеджмент
оречат друг другу.
Различные государственные программы, по мнению главы Минэкономразвития, пересекаясь, конкурируют друг с другом за государственное финансирование. Глава Минэкономразвития считает, что поддержка была направлена на решение краткосрочных финансовых проблем предприятий и имела слабый инновационный эффект.
- другие инструменты:
установить низкие таможенные пошлины для импорта комплектующих и высокие для готовых изделий;
предусмотреть льготы для предприятий, покупающих российские товары, и запретить закупки иностранных товаров для государственных нужд;
- развитие транспортной системы (исследования показали, что развитие дорожной сети и транспортной системы в целом способствует распространению знаний и мобильности людей и ресурсов, благодаря созданию дополнительных взаимосвязей);
- борьба с коррупцией и бюрократией.
Чиновники искусственно создают преграды для отечественных товаропроизводителей. Хорошим примером бюрократии, по мнению экспертов, является Федеральный закон Российской Федерации от 1 декабря 2007 г. N 315-Ф3 "О саморегулируемых организациях": чтобы установить систему автоматизации на предприятии, требуется лицензия на строительство и проектирование зданий и сооружений. Если раньше эти две лицензии стоили около 50 000 руб., то с появлением СРО сумма выросла до 700 000 рублей. Независимость стоимости участия в СРО от объема работ приводит к абсурду: малое предприятие, устанавливающее компьютерную сеть стоимостью 50 000, должно заплатить в СРО (саморегулируемую организацию) 700 000 такую же сумму, как и строительные гиганты с оборотами в десятки миллиардов рублей.
Сложной проблемой также является коррупция, которая проникла во все сферы общества, и, несмотря на предпринимаемые меры, имеется тенденция к ухудшению ситуации: При заключении контракта напоставку медицинской продукции откат может составлять до20%, рассказывает руководитель компании поставщика фармпрепаратов. После объявленной встране антикоррупционной кампании размер взяток даже до10раз вырос стали больше бояться, жалуется топ-менеджер сети магазинов. Засправедливое решение суда вспоре на25млн руб. ему пришлось отдать 5млн руб.
Чтобы представить масштабы проблемы следует привести следующие факты. По данным Центра антикоррупционных исследований и инициатив Трансперенси Интернешнл - Р, Россия имеет 146 позицию с 2,2 балла в рейтинге индекса восприятия коррупции (далее - ИВК) Трансперенси Интернешнл за 2009 г. Балл ИВК страны или территории отражает восприятие уровня коррумпированности государственного сектора предпринимателями и экспертами по данной стране и оценивает его по шкале от 10 (коррупция практически отсутствует) до 0 (очень высокий уровень восприятия коррупции). Соседями России стали такие страны как Камерун, Эквадор, Кения, Сьерра-Леоне, Тимор-Лесте, Украина, Зимбабве. Первое место в рейтинге занимает Новая Зеландия с 9,4 балла, а последнее Сомали с 1,1 балла.
Ситуацию с коррупцией в России эксперты объясняют нежеланием бороться с ней: В ситуации, когда ежегодный коррупционный рынок в стране достигает 300 миллиардов долларов США, большинству бюрократии, которая эти миллиарды считает своим, чуть ли не легитимным доходом, никакая государственная политика по противодействию коррупции, никакой общественный контроль не только не нужны, но и представляются естественной угрозой. Не столь удивительными в этом контексте являются факты странного поведения России: Россия оказалась в числе тех стран, которые заблокировали принятие на Конференции стран-участниц Конвенции ООН против коррупции действенного механизма за выполнением странами-участницами требований этой Конвенции. Прикрываясь словами про защиту суверенитета и о невозможности допустить вмешательство во внутренние дела, такие страны, как Ангола (1.9, 162 место), Алжир (2.8, 111 место), Венесуэла (1.9, 162 место), Египет (2.8, 111 место), Зимбабве (2.2, 146 место), Иран (1.8, 168 место), Китай (3.6, 79 место), Пакистан (2.4, 139 место) и Россия (2.2, 146 место), выступили против проведения независимых проверок, участия в таких проверках гражданского общества и публичного обсуждения докладов о состоянии дел с коррупцией в странах, ратифицировавших Конвенцию ООН.
Таким образом, становится очевидным факт нежелания руководства страны бороться с бюрократией и коррупцией, при масштабном распространении которых невозможно никакое инновационное развитие, невозможно принятие никаких эффективных мер государственного регулирования сферы инноваций.
Далее будут приведены общие направления стимулирования открытых инноваций в России в качестве сводной таблицы (см. Табл. 4).
Таблица 4. Проблемы, препятствующие переходу к открытым инновациям, и меры их преодоления.
ПроблемыМеры1. Отсутствие венчурного капитала.
- Создание нормативно-правовой базы, регулирующей венчурный бизнес, зашита прав на интеллектуальную собственность, развитие судебной системы и предпринимательства (допуск банков, страховых компаний и пенсионных фондов к инвестированию, ответственность за нарушение прав пользования интеллектуальной собственностью, формирование культуры предпринимательства и др.).
- Создание благоприятного режима налог