Безработица: теоретические и практические аспекты
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
ы предпринимаются для того, чтобы сделать привлекательным российский рынок труда для ценных работников из-за рубежа. Трудовая миграция является одним из важнейших элементов российской экономики, действенным инструментом стабилизации социально-политической ситуации, как в отдельных регионах страны, так и в Российской Федерации в целом.
Также решению проблемы обеспечения субъектов Российской Федерации, испытывающих нехватку рабочей силы, квалифицированными трудовыми ресурсами способствует реализация Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637.
Одновременно бизнесу стало сложнее иметь дело с нелегальными гастарбайтерами. Согласно поправкам, внесенным Законе "О правовом положении иностранных граждан в РФ" теперь работодатель должен уведомлять органы Федеральной миграционной службы как о приеме иностранца на работу, так и о расторжении с ним трудового договора, и даже о предоставлении отпуска за свой счет (продолжительностью более месяца).
Более того, согласно действующему законодательству работодатели, привлекающие иностранных работников, обязаны в определенных случаях и в установленные сроки уведомить соответствующие государственные органы. Причем речь идет о неукоснительном соблюдении сроков, в противном случае (при невыполнении обязанностей) придется заплатить штраф в размере от 400 000 до 800 000 руб. за каждого иностранца, что не так уж и мало. Те же правила распространяются на уведомления территориального органа ФМС об убытии иностранного гражданина из места пребывания не позднее, чем через два дня после его убытия.
Все эти изменения в законодательстве призваны стать дополнительным барьером для привлечения дешевой и подчас неквалифицированной рабочей силы из ближнего и дальнего зарубежья. Также, по новым правилам иностранные граждане, прибывающие в Россию из стран СНГ, при выдаче им разрешения на работу будут подлежать обязательной дактилоскопической регистрации. Сейчас эта процедура распространяется только на нелегалов, с 2011 года ее будут проходить все, кто имеет право на безвизовый въезд.
Благодаря принятым мерам Минэкономразвития России подготовил прогноз развития Российской Федерации до 2013 года, в котором отражено, что уровень безработицы в перспективе будет снижаться, а реальные доходы населения расти:
Основные макропоказатели (прогноз, основной вариант) данные в %
20092010201120122013ВВП 92,1104103,5103,5104,2 Производительность труда 94,2103,5103,3103,3103,7Инфляция за период (индекс)108,8106-107 106-107 105,5-106,5 105-106 Промышленность89,2102,5103,3103,3104,2Инвестиции83,8102,9108,8106,3108,1Реальная заработная плата97,2103,4102,4102,1102,5Реальные располагаемые доходы населения102,3103,7102,7102,8103,9Безработица8,68,28,17,76,9Таким образом, согласно оценке Минздравсоцразвития России, численность зарегистрированных безработных в 2011-2013 гг. будет снижаться, (с 6,3 млн. человек или 8,6% экономически активного населения в 2009 году до 4,9 млн. человек или 6,7% экономически активного населения в 2013 году), численность занятых вырастет с 67 млн. человек в 2009 году до 68 млн. человек в 2013 году, а привлечение иностранных работников будет осуществляться исходя из принципа приоритетности использования национальных трудовых ресурсов.
Заключение
Изучив теоретическую сторону проблемы безработицы, и, главным образом, рассмотрев некоторые практические аспекты этого явления, можно прийти к выводу, что безработица является естественным сопровождением экономического развития общества в условиях конкуренции. Мы не можем совсем избавиться от этого явления, и в некоторых моментах оно может оказаться даже полезным, однако нужно стремиться к ее минимизации. Таким образом, чтобы большинство населения страны могло полноценно участвовать в создании валового национального продукта, в развитии рыночного хозяйства и дальнейшего эффективного роста потенциала России для достижения экономической стабильности и процветания.
В России идет формирование конкретных механизмов государственного регулирования рынка труда и борьбы с безработицей. Определенные шаги здесь уже сделаны: принят Закон о занятости, создана государственная служба занятости, развернута система переподготовки кадров, официально установлены прожиточные минимумы по регионам и минимальная заработная плата.
И, что не менее важно, взят под контроль фактор незаконной миграции и трудоустройства. Для этого, в 2004-м году Указом Президента была создана Федеральная Миграционная Служба Российской Федерации, которой были переданы правоприменительные функции, функции по контролю и надзору и функции по оказанию государственных услуг в сфере миграции МВД России. И это, бесспорно, огромный прорыв на пути к цивилизованному обществу, где такие понятия как теневая экономика и нелегальная рабочая сила должны быть искорены. Также, на базе ФМС создана Правительственная Комиссия по реализации единой государственной программы миграционной политики, которая, в соответствии с Положением о правительственной комиссии анализирует состояние миграционной ситуации в Российской Федерации, вырабатывает практические рекомендации по вопросам реализации единой государственной миграционной политики, вносит предложения по повышению эффективности этой работы и координирует работу федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной