Безработица в моногородах: возможности преодоления
Контрольная работа - Экономика
Другие контрольные работы по предмету Экономика
отрудник Минрегиона Андрей Нещадин.
Города, попавшие в список, должны будут подготовить программу стабилизации. В случае ее утверждения в правительстве город может претендовать на поддержку из федерального бюджета. В 2010 году на моногорода из антикризисного фонда выделено 10 млрд рублей, еще столько же инвестфонд может выделить на строительство в таких населенных пунктах.
Однако 16 сентября 2010 года стало известно, что в проект бюджета на 2011-2013 годы не будут заложены средства на поддержку моногородов. Об этом заявил министр финансов России Алексей Кудрин по итогам заседания в Минфине, передает "Интерфакс".
Замминистра финансов Антон Силуанов, выступая на заседании, отметил, что средства, которые были предусмотрены для моногородов на 2010 год, используются с нулевой эффективностью. Он напомнил, что в бюджете на 2010 год были предусмотрены прямые дотации моногородам в размере 10 миллиардов рублей. Еще 10 миллиардов рублей Минфин планировал выделить на предоставление моногородам льготных бюджетных кредитов. Но, вопреки ожиданиям правительства, от моногородов поступало мало предложений и проектов на реализацию этих средств.
При этом 30 сентября 2010 года на заседании президиума правительства премьер-министр РФ Владимир Путин сообщил, что Регионам РФ для поддержки моногородовбудет дополнительно выделено 4,6 миллиарда рублей. Мною подписано распоряжение правительства о выделении 4,6 миллиарда рублей дополнительно на дотации субъектам с целью поддержки моногородов, - сказал Путин.
В перечень городов, которые получат эти средства вошло уже всего 10 моногородов: Камские поляны (Татарстан), Набережные Челны (Татарстан), Павлово (Нижегородская область), Вятские поляны (Кировская область), Прокопьевск (Кемеровская область), Каменск-Уральский (Свердловская область), Ленинск Кузнецкий (Кемеровская область), Синелуки (Воронежская область), Сатка (Челябинская область) и Пикалево (Ленинградская область).
Всего в бюджете РФ на 2010 год запланировано 10 миллиардов рублей на дотации моногородам, 10 миллиардов рублей - на бюджетные кредиты, еще 2 миллиарда рублей - средства на развитие малого бизнеса в малых городах и 5 миллиардов рублей - по линии Фонда реформирования ЖКХ. Общая сумма средств составляет 27 миллиардов рублей, передает РИА Новости.
Именно эти десять городов предоставили свои КИПы (комплексные инвестиционные планы), - своего рода бизнес-проекты, под которые и будет федеральное правительство выделять вышеприведенные суммы.
При этом уже в августе 2010 года в Тольятти была запущена особая экономическая зона, развитие которой, как предполагается, позволит ему уйти от статуса моногорода, развивая дополнительные производства. Всего на ее строительство из федерального бюджета будет выделено 7,2 миллиарда, а из регионального - 774 миллиона рублей.
2. Перспективы моногородов.
19 марта 2009 года в ежедневной электронной газете Утро было опубликовано интервью с замминистра промышленности и торговли РФ Станислав Наумов. Он заявил, что К 2015 году в России не должно быть ни одного моногорода. Мы должны диверсифицировать экономику таких городов, при этом сохранив нынешний актив - квалифицированные кадры.
Однако это крайне радикальный взгляд, при том, что на данный момент строится детище Президента Д.А. Медведева наукоград Сколково, т.е. очередной моногород.
Но есть и вполне определённые и весьма нерадостные перспективы. Глава Минэнерго РФ Сергей Шматко, выступая в рамках "правительственного часа" в Госдуме 9 сентября 2010 года, как сообщает информационное агентство РИА новости, сообщил, что до 2012 года будет закрыто от пяти до десяти угольных предприятий, являющихся градообразующими.
Он отметил, что собственникам угольных компаний, в составе которых имеются такие неперспективные предприятия, следует приступить к их поэтапной ликвидации. При этом государство готово оказать помощь при решении социальных вопросов.
Таким образом перспективы моногородов в целом весьма туманны.
Заключение
В заключении приведём красочную часть интервью с доктором экономических наук, руководителем Центра социальной политики Института экономики РАН, членом правления Института современного развития Евгением Гонтмахер в газете Голос России от 07.10.2009, объединяющую в себе всю сложность и многогранность проблемы моногородов.
У нас моногородов несколько сот. Ряд из них не является гвоздем в сапоге. Почему? Они такими и должны быть. Ну, например, оборонные. Или так называемые ЗАТО. Они были, есть и будут. Это их специфика. Мы же посреди Москвы не поставим завод по обогащению урана. Это и нефтегазовые города, к примеру, на севере Тюменской области. Эти города живут, пока есть природный ресурс. И это было известно с самого начала. Поэтому у нас остаются сложные моногорода их всего 150-200. Это старые советские машиностроительные заводы, продукция которых не соответствует современным требованиям. Там ситуация действительно сложная. Например, АвтоВАЗ в Тольятти. Это города, связанные с химией, с легкой и другой обрабатывающей промышленностью.
В шахтёрских городах ситуация такая же как и в нефтегазовых городах: шахта выработана поселок, как правило, закрывается, и люди переезжают на другую шахту. Шахтеры об этом знают. Так что сырьевые в чистом виде города и поселки это немножко другое. Главная головная боль это моногорода с обрабатывающей промышленностью, которые очень ?/p>