Сравнительный анализ Правительств Киргизской Республики и Российской Федерации
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
?о устанавливается максимальный срок полномочий состава Правительства в четыре года.
Премьер-министр Кыргызской Республики, Правительство или отдельный член Правительства вправе подать прошение об отставке, которая принимается или отклоняется Президентом Кыргызской Республики. Принятие отставки Премьер-министра Кыргызской Республики влечет за собой отставку всех членов Правительства. В случае принятия отставки Правительство может по поручению Президента Кыргызской Республики продолжать действовать до сформирования нового состава Правительства. Вступление в должность вновь избранного Президента Кыргызской Республики влечет за собой сложение полномочий Правительства. Президент Кыргызской Республики вправе по своей инициативе принять решение об отставке Премьер-министра Кыргызской Республики или Правительства, освободить от должности члена Правительства.
Собрание народных представителей Жогорку Кенеша вправе большинством не менее двух третей от общего числа депутатов вынести в порядке, установленном частью второй статьи 16 настоящего Закона, постановление о выражении недоверия члену Правительства и внести представление Президенту Кыргызской Республики об отстранении члена Правительства. Решение об отставке члена Правительства или отклонении постановления о недоверии к последнему принимается Президентом Кыргызской Республики в двухнедельный срок.
Любой член Правительства (за исключением Премьер-министра) обязан подать в отставку в случае, когда ему будет в порядке, установленном частью второй статьи 16 настоящего Закона, выражено недоверие большинством не менее двух третей состава Собрания народных представителей и большинством состава Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. Законодательное собрание Жогорку Кенеша должно проголосовать по постановлению Собрания народных представителей Жогорку Кенеша о недоверии не ранее 24 и не позднее 48 часов с момента принятия Собранием народных представителей постановления о недоверии. Отставка члена Правительства, поданная в связи с выражением ему недоверия Собранием народных представителей и Законодательным собранием Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, не может быть отклонена Президентом Кыргызской Республики.
Правительство считается сформированным и вправе приступить к работе с момента назначения не менее двух третей членов состава и принесения ими присяги. Правительство действует в пределах срока полномочий Президента Кыргызской Республики. В случаях невозможности в короткий срок сформировать Правительство, его функции временно переходят к Президенту Кыргызской Республики и осуществляются им путем принятия указов и распоряжений.
Как уже ранее было отмечено, в Конституции предусмотрена возможность досрочного прекращения Президентом исполнения своих обязанностей это отставка. Стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешение от должности. Во всех случаях Председатель Правительства РФ принимает на себя обязанности Президента. Исполняющий обязанности Президента ограничен в своих правах, например, он не может распускать Государственную Думу, вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции РФ. Не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения Президентом РФ своих полномочий должны состояться выборы Президента РФ.
Правительство слагает свои полномочия не в день объявления о результатах президентских выборов. Президент вправе принять отставку Правительства только тогда, когда он вступил в должность, при этом ему ничего не остается делать, как поручить Правительству и его Председателю продолжать действовать до сформирования нового Правительства.
Федеральным конституционным законом О Правительстве Российской Федерации установлено, что Правительство РФ является коллегиальным органом, т.е. все решения Правительства принимаются коллегиально, из чего вытекает вывод о существовании коллективной ответственности Правительства.
Вопросы отставки Правительства РФ регулируются ст.117 Конституции РФ. В ней предусмотрены различные основания отставки Правительства в зависимости от того, кто был ее инициатором.
Одно из них заявление Правительства об уходе в отставку. Обычно такое решение принимается на заседании Правительства в присутствии всех его членов. В этом смысле отставка является добровольной. Подобная отставка не означает автоматического прекращения деятельности Правительства, поскольку может приниматься или отклоняться Президентом. В связи с серьезностью такого шага ему обычно предшествуют предварительные консультации Правительства с Президентом. Поэтому случаи отклонения главой государства заявления Правительства о своей отставке бывают редки. Правительство уходит в отставку в полном составе.
Другое основание отставки Правительства это инициатива Президента в принятии такого решения. Причины вынужденной отставки Правительства по решению Президента могут быть весьма разные, но, как правило, это следствие обострения противоречий между ними.
Третье основание отставки Правительства связано с выражением недоверия ему Палатой Федерального Собрания Государственной Думой. Вотум недоверия один из наиболее сильных способов воздействия парламента на Правительство.
При выражении недоверия Правительству Президент принимает решение либо об отставке Правительства, либо о досрочн