Сравнение системы местных налогов в России и в странах Западной Европы
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?тразиться и на рынке аренды жилья, поскольку многие арендодатели будут включать размер налога на жилье в стоимость арендной платы".
Да, действительно, отток инвестиций может иметь место, - поддерживает Нина Кузнецова, генеральный директор "МИАН-агентство недвижимости". - На настоящий момент покупки на рынке осуществляют две категории инвесторов: одни, которые являются профессионалами рынка, хорошо понимают уровень надежности конкретных объектов и застройщиков, понимают стадии ценовых скачков; вторые - которые имеют дело с элитными квартирами, динамика стоимости которых мало зависит от макроэкономических тенденций, а обусловлена уникальностью объекта и навыками продавца. Если доходы от продажи подвергнутся обложению со стороны государства, первая категория инвесторов будет "вымыта" с рынка, так как "играя", на ценовых скачках, обусловленных изменением стадий объекта, их доход в условиях отсутствии инфляционного роста буде близок к 5%, что является недостаточной премией за риск.
Маловероятно, что введение 13% налога с продажи квартир существенно повлияет на количество сделок при существующем уровне цен, но, несомненно, его появление вызовет существенное недовольство со стороны населения. Особенно это касается представителей низкодоходного сегмента населения, которые заинтересованы в сделках, в результате которых можно выручить дополнительные средства через ухудшение жилищных условий, или смену района проживания. Что касается налога на недвижимость, то здесь ситуация другая. Большая часть старого жилищного фонда находится у владельцев исторически. Квартира, относящаяся к бизнес - или элитному сегменту может находиться в собственности человека, который не является представителем высокодоходной части населения. Введение налога может в худшем случае всколыхнуть волну протеста со стороны представителей низкодоходных сегментов, в лучшем - вызвать увеличение предложение на вторичном рынке в сегменте дорогих квартир.
Обобщая все, сказанное выше, можно не делать трагичных прогнозов в отношении всего рынка. Введение налога на недвижимость покачнет скорее социальную ситуацию в стране, и уже потом, опосредованно, экономическую. Впрочем, почти у всех, с кем автору довелось беседовать о новом налоге, остается надежда, что закон будет принят с весьма широкими лазейками.
5. Местные налоги в странах Запада
5.1 Характеристика местных налогов. Механизм налогообложения
В настоящее время весьма актуальным для российской экономики является проблема местного налогообложения. В этой связи интересно было бы узнать, как решается она в странах Запада.
В большинстве зарубежных стран местные налоги являются основным методом мобилизации финансовых ресурсов в местные бюджеты, поскольку на их долю в доходах местных органов развитых государств приходится от 30% (Япония, Великобритания) до 70% (США) всех налоговых поступлений. За счет их поступлений финансируются затраты на развитие транспорта, строительство школ, больниц, прочих объектов инфраструктуры, расходы на реконструкцию городов, благоустройство дорог и т.п., что свидетельствует об их важной роли в социально-экономическом развитии местных территорий. Для большинства развитых стран характерна множественность местных налогов и сборов; их количество колеблется от 20 до 100 разновидностей (в Италии - свыше 70, во Франции - более 50). Наиболее распространенными среди них являются прямые налоги - с имущества, земельный, промысловый, на прибыль, подоходный и др., а также косвенные - налоги с продаж, акциз.
Местное обложение отличает регрессивность, поскольку недостаточно учитывает доходность различных социальных групп, не имеет необлагаемого минимума. Как правило, у местных органов отсутствует право налоговой инициативы. Введение местных налогов санкционируется или одобряется центральной властью. Все зарубежные местные налоги и сборы можно разделить на четыре группы:
) собственно местные налоги, устанавливаемые местными органами самоуправления взимаемые только на данной территории (поимущественный, поземельный, промысловый налог, акцизы, налог с продаж);
) надбавки к государственным налогам в пользу местных бюджетов, устанавливаемые местными органами;
) налоги, взимаемые в виде платы за услуги, предоставляемые на данной территории (налог за проживание в гостинице, за пользование коммунальными услугами);
) налоги, определяющие социально-экономическую политику местных органов управления, например, экологические налоги, ориентированные на стимулирование развитие экологически чистых производств.
В условиях усиления роли местных органов власти в регулировании различных аспектов социально-экономической жизни в индустриальных странах Запада существенно возрастает значение местных налогов в общей налоговой политике.
Механизм распределения и перераспределения государственных финансовых ресурсов между центральными и местными органами, масштабы налоговой компетенции каждого уровня власти, наделение их налоговыми источниками в соответствии с выполняемыми функциями и принципами автономии определяются конституционным устройством страны. В зависимости от того, на скольких уровнях осуществляется разделение прерогатив власти в стране, налоговая система может быть двух - и трехзвенной. Так, в странах с федеративным делением (США, Германия, Канада) налоговая политика осуществляется на трех уровнях: правительственном, регио