Специфика отношений России и стран ГУАМ
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
ески всякая интеграционная активность на постсоветском пространстве встречает слишком много препятствий, издержки от которых больше, чем какие-либо выгоды от сотрудничества. У бывших советских республик настолько разные экономические интересы, что если согласовать их на двустороннем уровне еще как-то можно, то даже четыре стороны уже образуют слишком неповоротливую и негибкую структуру. Подписание любого соглашения в торгово-экономической сфере наталкивается на слишком большое количество поправок и оговорок каждой из сторон. Основная проблема заключается в том, что каждое из государств СНГ имеет одну или несколько базовых отраслей, которые необходимо ограждать от внешних конкурентов иначе по экономике будет нанесен серьезный удар.
Членство или стремление к членству в других международных организациях также зачастую создает трудности на пути экономической интеграции постсоветских государств, в том числе и государств ГУАМ; это прежде всего касается ВТО и ЕС.
Немаловажно также то обстоятельство, что базисом для любых форм постсоветской экономической интеграции является созданная главным образом в советские времена единая транспортная система, в целом сохранившаяся после распада Советского Союза. Специфика ее заключается, в частности, в том, что эта транспортная инфраструктура ориентируется, само собой, на бывший союзный центр, а в нынешних условиях соответственно на Российскую Федерацию. Применительно к ГУАМ это означает, что, у этого объединения есть еще и весьма значительная специфическая слабость. Обусловлена она именно тем, что в ГУАМ не входит Россия, то есть страна, являющаяся стержнем транспортной системы, доставшейся государствам СНГ в наследство от СССР.
Все эти факторы могут свидетельствовать о чрезвычайной размытости организационной структуры ГУАМ, зыбкости предпосылок, использованных для его создания, нечеткости и несистематичности целей его дальнейшего развития и неопределенности с инструментами достижения этих целей. О многом в свете этого говорит и само название объединения, состоящее из заглавных букв названий государств-членов. Видимо, цели этого объединения настолько неопределенны и преходящи, что отразить их в названии просто невозможно.
На мой взгляд, о ГУАМ вряд ли можно говорить как о полноценном, альтернативном российским планам проекте интеграции на постсоветском пространстве. На деле, такая форма интеграции, как ГУАМ является всего лишь возможностью для бывших союзных республик продемонстрировать недовольство какими-либо действиями России. Именно поэтому и меняются периодически цели организации. Все государства СНГ не согласны с Россией в разной степени, по разному кругу вопросов, и степень этого несогласия меняется во времени. И поэтому вовсе не странно, что ГУАМ представляет собой в большей степени неформальное объединение, чем региональную интеграционную группировку, а его институциональная структура размыта.
Это, с одной стороны, удобно, и государства - члены ГУАМ вступили туда именно с целью расширения пространства для маневра между Россией и США с ЕС и получения дополнительного аргумента в любом возможном конфликте с Москвой.
Но, с другой стороны, эта гибкость неясность целей объединения является одновременно и его слабой стороной, придавая ГУАМ неустойчивость и ставя его в зависимость от внутри - и внешнеполитической конъюнктуры. Исходя из этого, России следует относиться к ГУАМ максимально спокойно и сдержанно.
Проявление неприязни или стремление как-либо противостоять непосредственно деятельности ГУАМ со стороны России непродуктивно - это уводит ее в сторону от истинных задач в рамках стратегии удержания или наращивания своего влияния на пространстве СНГ. ГУАМ объективно появился потому, что влияние России ослабло, а когда Россия слаба, появляется возможность создания объединений, подобных ГУАМ, и поддержания их на плаву. Так что ГУАМ - это не причина ослабления позиций России на постсоветском пространстве, а его следствие. Поэтому и подходить к решению данной проблемы нужно вовсе не со стороны ГУАМ. Необходимо наращивать влияние в мягких формах, то есть прежде всего заинтересовывать и привязывать к себе постсоветские страны многочисленными ниточками интересов и обязательств. Чем больше будет этих связей, тем меньше будет влияние ГУАМ.
Таким образом, вряд ли ГУАМ каким-либо образом способен представить серьёзную угрозу для России в экономике и в её внешней политике, так как единственной целью этого интеграционного образования является затруднение продвижения российских интересов на постсоветском пространстве - и то только до тех пор, пока Россия не станет сознательно добиваться наращивания своего влияния в рамках СНГ. Даже если принимать во внимание тот факт, что ГУАМ ведёт сотрудничество с США, это не должно становиться предметом какого-либо беспокойства со стороны России, так как никаких реальных угроз политика стран ГУАМ представлять не может в силу своей политической неопределённости.
россия грузия украина молдова
Список использованной литературы
1.Маслов О.Ю., Против кого будет воевать Россия в XXI веке // Электронная публикация,
2.Торкунов А.В., Тюлин И.Г., Мельвиль А.Ю. и др. Региональные организации на пространстве СНГ, М., 2005.
3.Стоит ли России опасаться ГУАМ // Политический журнал, 2007.
4.Язькова А.А., Экспансия свободы на постсоветском пространстве // Политический журнал, 5 мая 2006 г.