Союз России и Белоруссии
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
гическая служба, метрическая система иисчисление времени, геодезия икартография;
2.3 Органы Союзного государства России и Белоруссии
В соответствии с Договором О создании Союзного государства, вступившим в силу 26 января 2000 года, к органам Союзного государства Беларуси и России относятся Высший Государственный Совет, Парламент, Совет Министров, Суд и Счетная палата.
Высший Государственный Совет является высшим органом Союзного государства. В состав Высшего Государственного Совета входят главы государств, главы правительств, руководители палат парламентов государств-участников. Согласно Договору, в заседаниях Высшего Государственного Совета участвуют Председатель Совета Министров, Председатели Палат Парламента, Председатель Суда Союзного государства.
К основным задачам Высшего Государственного Совета относятся:
- решение важнейших вопросов развития Союзного государства;
- образование в пределах своей компетенции органов Союзного государства, включая органы управления отраслевого и функционального характера;
- назначение выборов в Палату Представителей Парламента Союзного государства;
- утверждение бюджета Союзного государства, принятого Парламентом Союзного государства, и годовых отчетов о его исполнении;
- утверждение международных договоров Союзного государства, ратифицированных Парламентом;
- утверждение государственной символики Союзного государства;
- определение местопребывания органов Союзного государства;
- заслушивание ежегодного отчета Председателя Совета Министров о реализации принятых решений.
Парламент Союзного государства является представительным и законодательным органом Союзного государства.
К основным вопросам ведения Парламента относятся:
- решение вопросов развития нормативно-правовой базы интеграции государств-участников в политической, правовой, экономической, социальной, экологической, гуманитарной и других областях;
- одобрение проекта Конституционного Акта Союзного государства;
- принятие законов Союзного государства по вопросам, отнесенным к исключительному ведению Союзного государства;
- принятие Основ законодательства Союзного государства по вопросам, отнесенным к совместному ведению Союзного государства и государств-участников;
- внесение предложений по вопросам развития нормативно-правовой базы Союзного государства в органы Союзного государства;
- содействие унификации законодательства государств-участников и внесение соответствующих предложений в органы государств-участников, обладающих правом законодательной инициативы;
- обеспечение взаимодействия парламентов государств-участников;
- заслушивание ежегодных посланий Высшего Государственного Совета о положении в Союзном государстве и об основных направлениях его развития;
- принятие бюджета Союзного государства, заслушивание годовых и полугодовых отчетов о его исполнении;
- ратификация международных договоров, заключаемых от имени Союзного государства;
Совет Министров является исполнительным органом Союзного государства. В Совет Министров входят Председатель Совета Министров, главы правительств, Государственный секретарь (на правах заместителя Председателя Совета Министров), министры иностранных дел, экономики и финансов государств-участников, руководители основных отраслевых и функциональных органов управления Союзного государства.
На заседания Совета Министров могут приглашаться руководители центральных банков и министры государств-участников.
Функции Совета Министров, его состав, а также порядок его деятельности определяются Положением, утверждаемым Высшим Государственным Советом. Государственный секретарь, руководители отраслевых и функциональных органов управления Союзного государства назначаются и освобождаются от должности Высшим Государственным Советом по представлению Председателя Совета Министров.
Совет Министров в соответствии со своей компетенцией, определенной Договором О создании союзного государства и решениями Высшего Государственного Совета, призван решать следующие задачи:
- разрабатывать основные направления общей политики по вопросам развития Союзного государства и вносить их в Высший Государственный Совет для рассмотрения;
- вносить в Высший Государственный Совет предложения по формированию отраслевых и функциональных органов Союзного государства и осуществлять руководство их деятельностью;
- вносить в Парламент Союзного государства проекты союзных законов и Основ законодательства;
- обеспечивать контроль над выполнением положений Договора, актов Союзного государства и при необходимости вносить мотивированные представления государствам-участникам в случае невыполнения обязательств, вытекающих из них;
- разрабатывать и вносить в Парламент Союзного государства проект бюджета Союзного государства, обеспечивать исполнение бюджета, представлять Парламенту годовые и полугодовые отчеты об исполнении бюджета;
- рассматривать отчеты и доклады Счетной палаты;
- осуществлять управление собственностью Союзного государства;
- обеспечивать создание и развитие единого эконо?/p>