Социальные технологии местного самоуправления
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?о увеличения возможностей ни государственного бюджета ни местных бюджетов нет и не предвидится. Поэтому самим необходимо искать реальные возможности пополнять свои материальные ресурсы.
Необходимо отметить, что многие вопросы можно и нужно решать поэтапно, используя отдельные социальные технологии для решения локальных задач. Например, Центры социального обслуживания в г.Москве Печатники, действующие с 1993 года, обеспечивают в определенной степени помощь и социальную защиту пожилых. Работа этих центров ведется по трем направлениям. Первое - направление дневного пребывания выполняет функции бытового, медицинского, культурного обслуживания пенсионеров и инвалидов, организацию питания и отдыха, привлечение к посильной трудовой деятельности. Только в 1999 году в этом Центре отдохнули более 400 человек.
Второе направление - осуществление постоянного или временного социально-бытового обслуживания в надомных условиях пенсионеров и инвалидов, нуждающихся в посторонней помощи вследствие частичной утраты способности к самообслуживанию.
Третьим направлением является осуществление срочной социальной помощи гражданам без определенного места жительства, а также лицам, участвовавшим в боевых действиях, которым нужна моральная и материальная поддержка в период адаптации.
Можно привести много положительных примеров деятельности местных органов самоуправления по реализации в жизнь многих социально-управленческих программ, таких как Планирование семьи, Дети сироты, Дети инвалиды, Безопасное материнство, Жилье, Транспорт, Многодетная семья и т.д. Органами местного самоуправления находятся необходимые денежные и материальные средства для организации и проведения этих и некоторых других мероприятий.
Деятельность муниципальных органов по решению социальных проблем охватывают и ряд других направлений. Не рассматривая их все подробно можно только констатировать, что используя новейшие социальные технологии как во всей совокупности своей управленческой деятельности, так и по отдельным ее направлениям можно оказать существенное влияние на реализацию социальной политики как в регионе, так и в обществе.
Необходимо также отметить, что все стороны и элементы соответствующей деятельности в совокупности создают не просто набор различных направлений управленческой деятельности, а представляют собой комплекс мер, которые влияют на качество жизни. Последовательное повышение этого качества и выступает главной целью деятельности всех социальных и политических институтов, участвующих в реализации социальной политики, в том числе и института местного самоуправления.
В 2007 году были созданы специальные организационные структуры обеспечения государственного строительства на основе местного самоуправления. Применение данных структур в разных регионах страны получило практику создания органов местногосамоуправления и идеологического обеспечения участия населения впрямом волеизъявлении, что создало прецеденты нейтрализации решенийкоррумпированных лиц в органах государственной власти, безприменения летальных технологий, а также активного развитиясоциально-экономической сферы муниципальных образований.
Практическая работа по формированию местного самоуправленияпозволила создать основу кадрового резерва служащих России, готовогодобровольно и ответственно участвовать в государственномстроительстве на основе выдвижения в местную власть нравственныхлидеров.
Государственное строительство на основе местного самоуправления, формирование и идеологическое обеспечение систем участия населения в прямом волеизъявлении по всем вопросам деятельности государственных органов власти обеспечивает значительное усиление потенциалов и увеличение ресурсов Российской Федерации.
Заключение
Система муниципальной власти и управления находится в неразрывной связи с общей концепцией и теорией социального управления и реализует свой потенциал через социальные технологии управления.
В настоящее время актуальным вопросом является проработка такого понятия, как эффективность управления, достигаемая на основе использования соответствующих социальных технологий.
Оценка эффективности социальных управленческих технологий в управлении территориями и сообществом осуществляется через введение такого понятия, как критерии эффективности муниципального управления. Применение критериев и показателей эффективности определяет эффективность механизма муниципального управления, чему способствуют разработанные в исследовании соответствующие алгоритм, матрица и методика. При этом наиболее результативный подход в данном аспекте - использование технологий управленческого консультирования. Консультанты по управлению, в таком случае, становятся тем ресурсом, который может временно решить проблему дефицита топ-менеджеров муниципального управления.
Подход к оценке эффективности социальных технологий реализуется через интегрирование следующих позиций:
вопросы местного значения и полномочия муниципального управления;
принципы классификации социальных технологий;
критерии и показатели оценки эффективности муниципального управления.
Совершенствование форм самоуправления, поиск новых и наиболее эффективных такого рода социальных технологий - это постоянный процесс даже для стабильных государств. В России, пере