Кроме природных ресурсов, в туристской деятельности используются искусственно созданные человеком ресурсы и объекты показа. Такие ресурсы составляют культурное наследие и культурное достояние государства.
Культурное наследие народов Российской Федерации - это материальные и духовные ценности, созданные в прошлом, а также памятники и историко-культурные территории и объекты, значимые для сохранения и развития самобытности Российской Федерации и ее народов, их вклада в мировую цивилизацию.
Культурное достояние народов Российской Федерации - это совокупность культурных ценностей, а также организации, учреждения, предприятия культуры, которые имеют общенациональное (общероссийское) значение и в силу этого безраздельно принадлежат Российской Федерации и ее субъектам без права их передачи иным государствам и союзам государств с участием Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом Об основах туристской деятельности в Российской Федерации от 24 ноября 1996 г. № 132 ФЗ (ст. 1) под туристскими ресурсами понимаются природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные потребности туристов, содействовать восстановлению и развитию их физических сил.
Как правило, туристские ресурсы определяют формирование видов туристского бизнеса в том или ином регионе.
Туристские ресурсы имеют следующие основные свойства:
аттрактивность (привлекательность);
климатические условия;
доступность;
степень изученности;
экскурсионная значимость;
пейзажные и видеоэкологические характеристики;
социально-демографические характеристики;
потенциальный запас;
способ использования и др.
Туристские ресурсы используются в оздоровительных, туристских, спортивных и познавательных целях. Условно их можно подразделить на две группы:
природные (природно-рекреационные);
инфраструктурные (рекреационно-познавательные). Развитие туристского бизнеса требует наличия обоих групп.
Даже при высоких аттрактивных свойствах природных ресурсов без наличия коммуникаций, средств связи, коммунальной инфраструктуры, просветительных учреждений, памятников культуры, искусства и др. туристский бизнес для широкого круга потребителей невозможен.
Туристский бизнес в условиях рынка может быть осуществлен при наличии:
капитала;
технологии;
кадров;
туристских ресурсов.
Это означает, что недостаточно, имея капитал, приобрести технологию, сформировать кадровую команду и заниматься туризмом. Для этого необходимо выбрать место, где имеются туристско-рекреационные ресурсы, а если такого места нет, то создать его. Это одна из специфики туристского бизнеса в условиях рынка. Четвертая составляющая бизнеса - туристские ресурсы - является наиболее дешевой (в России пока нет федерального налога на туристские ресурсы), поэтому и достигается высокая рентабельность предпринимательской деятельности в сфере туризма. Если туризм связан с созданием туристского ресурса (а не потреблением имеющегося), то себестоимость туристского продукта резко возрастает.
Существует изначальное преимущество в части туристского бизнеса тех стран или регионов, где туристские ресурсы, созданные природой и человеком, наиболее привлекательны как по климатическим условиям, так и по отличительным ресурсным факторам.
В этом случае актуальна теория шотландского экономиста и философа А. Смита об абсолютном изначальном преимуществе стран, обладающих тем или иным уникальным ресурсным потенциалом, изложенная в его книге Исследование о природе и причинах богатства народов (1776 г.). Это один из тех примеров, где такой потенциал, имеющийся в одной или нескольких странах, не тиражируется по желанию человека в другую страну, т. е. если в стране нет богатых нефтяных или иных месторождений, то она не может стать вторым Кувейтом или Брунеем.
Для туризма такое утверждение также справедливо, хотя некоторые туристские ресурсы можно искусственно создать человеком или по крайней мере улучшить их качественные показатели. Однако, как отмечалось ранее, многократно увеличивается их стоимость и снижается конкурентоспособность туристских услуг в таком регионе (стране).
Пользуясь теорией сравнительного преимущества английского экономиста Д. Рикардо, а также используя теорию соотношения факторов Хекшера-Олина (шведские экономисты), можно утверждать, что страны, обладающие большим капиталом, выступают экспортерами капиталоемких товаров и услуг и импортерами трудоемких товаров и услуг. Это означает, что пока в России не будет создана высококапиталоемкая туристская индустрия, фактор туристского невидимого экспорта при наличии внутреннего спроса на туристские услуги будет направлен из России, т.е. в структуре туризма будет преобладать выездной туризм.
Для изменения данной ситуации при ограничении капитала следует выработать такую государственную политику в области туризма, при которой национальный туризм должен стать привлекательной инвестиционной отраслью, как для внутренних, так и зарубежных инвесторов.
Развитие индустрии туризма возможно только при наличии в конкретном регионе привлекательных природных или иных туристских ресурсов, представляющих собой основу планирования.
До сих пор так и нет однозначного ответа на вопрос: Какими же т
