Социально-экономическое развитие России в первой четверти XVIII века
Статья - История
Другие статьи по предмету История
? целовальникам добрым, за выборами, а над ними смотреть бурмистрам, а впредь соль ставить в казну подрядом, кто похочет. А почему по подряду по истинной цене не месте станет продавать вдвое... [12]. Цена на соль увеличивалась вдвое, что давало государству добавочную 100-процентную прибыль. Введение монополии на табак в том же 1705 г. дало государству 800 % прибыли [13].
Государственная монополия распространялась и на продажу некоторых товаров за границу. Введение заповедных товаров при Петре I приобрело особенно большие масштабы. Среди товаров, взятых в казенную торговлю, были: юфть, пенька, лен, льняное семя, хлеб, щетина, смола, поташ, смольчуг, икра и рыбий клей, мачтовое дерево, лосина, ревень, сера, сало, воск, парусное полотно, железо словом, все товары, которые купцы либо привозили в г. Архангельск, либо сами везли за границу. На некоторые товары монополия объявлялась временно. Налоги с крестьян частично взимали натурой пенькой, льном и т. д. Предприниматели поставляли готовую продукцию в казну по государственным ценам. Вмешательство государства в торговлю душило инициативу русских купцов и торговое предпринимательство, дезорганизовывало товарооборот. Широко была распространена откупная система. Откупа продавались чиновниками одному или нескольким купцам, которые стремились с лихвой окупить свои затраты, обирали потребителя и выживали конкурентов.
Регулярности, с точки зрения царя, требовала не только армия, но и система управления. За образец взяли шведскую государственную систему, построенную на принципах камерализма, учения о бюрократическом аппарате, получившем распространение в Европе в XVI XVII вв. Петра привлекали черты, свойственные камерализму. Во-первых, функциональный принцип управления, при котором учреждение специализировалось на определенном виде деятельности. Во-вторых, устройство на началах коллегиальности, четкой регламентации обязанностей чиновников, специализации канцелярского труда, установления единообразных штатов и жалования. Так на смену приказам пришли коллегии. Регулированием национальной экономики и осуществлением торгово-промышленной политики стали заниматься Берг-. Мануфактур-, Коммерц-колегии и Главный магистрат.
При Петре I произошло закрепление и упрочение крепостнических отношений. Главный документ XVII в. Уложение 1649 г. включало понятие вольные люди. Из их числа набирался работный люд на фабрики и стройки. Было положено начало формированию рынка наемной рабочей силы, что свидетельствовало о зарождении капиталистических отношений в российской экономике. В первые годы царствования Петра означенная практика продолжалась. Но в конце 1710-х гг. в связи с проведением податной реформы масштабы борьбы с вольными людьми и возвращение беглых крестьян приняли невиданные размеры. Частным владельцам мануфактур любой социальной принадлежности было разрешено приобретать крепостных крестьян для работы на предприятиях. Так нарождающаяся российская мануфактура из капиталистического предприятия превратилась в крепостническое. Появилась своеобразная вотчинная мануфактура, на которой трудились крепостные крестьяне владельца или крестьяне-отходники с паспортом, получившие от своего помещика разрешение на временную работу на предприятии. Владельцы мануфактур не брезговали нелегально прибегать к труду беглых преступников и каторжников. В таких условиях российская промышленность обрекалась на развитие по единственному крепостническому пути. Это обстоятельство не только не давало возможности развиваться капиталистическим производственным отношениям, но и деформировало процесс образования русской буржуазии, социальный портрет которой резко отличался от западноевропейского третьего сословия. Главную свою задачу российские предприниматели видели в получении дворянского статуса, а не в формировании своего корпоративного буржуазного сознания и стремлении к участию в политической жизни и управлении государством. Это не только сдерживало расширение и совершенствование производства, но и обрекало российскую буржуазию на зависимость от государства, из рук которого она получала промышленные заказы, льготы и защиту от конкуренции.
Социальная система. В поле зрения реформатора находились не только экономическая политика, военное дело, административный аппарат, но и подданные. Социальная структура общества в ходе петровских преобразований претерпела большие изменения. Появлялись новые сословия, упразднялись старые. Все население страны делилось на две категории служилых и податных или тяглых. Глобальные перемены коснулись сословия служилых людей. Созданное преобразованиями Ивана III, оно делилось на две группы: служилых по отечеству или по происхождению и служилых по прибору или по набору. Основу для образования служилого сословия составляла служба с земли. Служилые по отечеству состояли из высших чинов членов Боярской думы, стольников, стряпчих, московских и городовых дворян. Служилые по прибору включали мелкие чины пушкарей, стрельцов, городовых казаков. Границы между сословными группами были нечеткими, что создавало возможность формировать служилых по прибору из податных категорий. Начав системные преобразования, Петр I постепенно, но достаточно быстро уничтожил сословие служилых людей. Он перестал жаловать в боярские чины и стольники, а большую часть служилых по отечеству превратил в шляхетство, которых позднее стали называть дв