Социальная работа с неполными семьями в Забайкальском крае
Дипломная работа - Социология
Другие дипломы по предмету Социология
/p>
В неполной семье материально - бытовые тяготы чаще всего ложатся на плечи женщин. Между тем, такие женщины редко бывают независимы в материальном плане (42% зависимых в материальном плане, 6%независимых) [7, с.57].
В России, как и в развитых странах мира, женщины значительно чаще мужчин являются потребителями государственных благ и услуг. Женщины чаще получают льготы и выплаты от государства и считают эту помощь важной. Трудоспособные женщины в наибольшей степени зависимые от государства - это матери несовершеннолетних детей, преимущественно одинокие, из малообеспеченных семей, получающие детские пособия как матери-одиночки. Главный фактор, определяющий зависимость от помощи государства - это бедность. Помимо бедности и высокой иждивенческой нагрузки в их семьях, объединяет отсутствие попыток улучшить свое материальное положение. Частично они ограничены объективными обстоятельствами - отсутствием помощи по уходу за детьми. Однако на уровне установок многих женщин просматривается ожидание помощи от государства: или усиления социальной защиты материнства (расширения льгот работающим матерям, увеличение размера детских пособий и продолжительности отпуска по уходу за детьми вплоть до выплаты достаточного для жизни пособия, чтобы мать могла не работать), или обеспечение женщин гарантированным доходом на уровне прожиточного минимума, обеспечения их хорошо оплачиваемой работой, обеспечения сносным жильем. Одним словом - или облегчение условий гендерного неравенства, или устранение гендерного неравенства как такового [8, с.80].
Актуальными являются проблемы трудоустройства. Потому что решение этой проблемы, особенно матерью - одиночкой затруднена из-за того, что одинокому родителю нужна хорошо оплачиваемая работа, близко от дома, возможность иметь свободный график, выполнять работу дома, без командировок и ночных смен.
Одинокий родитель берет на себя чрезмерную трудовую нагрузку, часто дополнительные заработки, чтобы обеспечить нормальную жизнь своим детям.
Наделяя работающую мать большим объемом социальных гарантий, российское трудовое законодательство никак не учитывает издержки работодателя, связанные с выбытием работника. Реакцией последних становится либо отказ женщине в трудоустройстве, либо направление женщин на низкооплачиваемые, легко замещаемые должности. Результат - вертикальная и горизонтальная сегрегация рынка труда, концентрация женщин в низкооплачиваемых секторах экономики и на низших уровнях профессиональной иерархии. Женщинам остается защищенный, но низкооплачиваемый сектор занятости, где уровень заработных плат слабо дифференцирован и зависит не от рыночной эффективности работника, а от стажа работы. Таким образом, защитные нормы трудового законодательства, нацеленные на часть женщин, негативно сказывается на возможностях большинства женщин на рынке труда [10,с.127].
В расширенных неполных семьях доход низкий, складывается в основном из пенсии воспитывающих внуков стариков пенсионеров.
Острой социальной проблемой в нашем обществе является жилищная проблема. Она может возникать во всех неполных семьях, особенно при невозможности размена жилплощади. Разведенные родители вынуждены проживать совместно, что служит поводом для конфликтов.
Однако существует возможность приобретения жилья для неполной семьи. Это возможно, если семья соответствует некоторым условиям или располагает доходом выше размера средней заработной платы. Например, если члены неполной семьи военнослужащих, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) в период прохождения военной службы, согласно условиям подпрограммы Государственные жилищные сертификаты, вдовы (вдовцы) имеют право на получение субсидии до повторного вступления в брак. Кроме того, право на получение субсидии имеют граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков и поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности. Основанием для признания граждан-участников подпрограммы не имеющих жилых помещений являются: отсутствие жилых помещений постоянного проживания; проживание в общежитии или служебном помещении при отсутствии другого жилого помещения для постоянного проживания; проживание на условиях поднайма при отсутствии другого жилого помещения для постоянного проживания.
Если семья проживает в ветхом и аварийном жилищном фонде, то некоторые пункты федеральной целевой программы Жилище также дают неполным семьям возможность решить жилищную проблему.
В случае рождения (усыновления) ребенка, согласно подпрограмме Обеспечение жильем молодых семей, семья имеет право на компенсацию, в том числе на уплату первоначального взноса при ипотечного кредита или займа для приобретения жилья. Такая субсидия составит не менее 40% от средней стоимости жилья, недостающие средства будут привлечены за счет собственных средств получателей субсидий [23, с.8].
Есть еще одна возможность приобретения жилья для неполной семьи - это социальная ипотека. Суть социальной ипотеки заключается в помощи приобрести квартиру (дом) в кредит по цене близкой к себестоимости строительства, что намного ниже рыночных цен. Максимально возможная рассрочка до 30 лет, и процентная ставка около 10% - это меньше кредитных ставок в других программах, предлагаемых сегодня банками. Социальная ипотека доступна только ответственным семьям, для которых кредит не будет непосильной ношей.
Семья должна четко представлят