Социальная политика в годы великой отечественной войны. Некоторые аспекты историографии проблемы
Статья - История
Другие статьи по предмету История
?метить, что на втором этапе большую работу проделали историки партии. Они изучали проблемы форм и методов решения партией социальных проблем. Выявлен богатый архивный материал. Однако негативный опыт партии не изучался, замалчивались недостатки в работе партийных организаций. Больших успехов в изучении проблем социальной политики достигли историки Урала [26]. Авторы анализируют местный опыт социального строительства.
В 1984 г. публикуется исследование Т.Х.Ахмадиева Башкирская АССР в годы Великой Отечественной войны, в котором автор рассматривает проблемы социального положения рабочих, колхозников, эвакуированных и других категорий населения. Он подробно исследует вопрос заботы о детях в годы войны. Также в работе содержатся данные о количестве и размере пенсий и пособий в военное время и рассматриваются принципы их начисления [27]. Однако здесь, как и в других исследованиях 50-х - начала 80-х гг., наблюдается стремление обойти острые проблемы, не замечать негативных явлений. Таким образом, социальная политика в этот период не получила должного освещения и не стала предметом научного анализа.
С апреля 1985 г. начинается новый этап в развитии общественных и социологических наук вообще, и в частности, историографии нашего вопроса. Важность проблемы улучшения социального положения населения постепенно осознается руководством страны. Уже на завершающем этапе так называемого застойного периода в партийных и правительственных документах появляется в качестве самостоятельного раздел Социальная политика, знаменуя тем самым определенный сдвиг в понимании сущности и роли социальных аспектов в политике государства и жизни общества [28].
На страницах журналов развернулась дискуссия о белых пятнах в истории. Появляются новые точки зрения на историю ВОВ [29].
На этом, третьем этапе по-прежнему публикуются работы, посвященные как общим проблемам развития социальной политики [30], так и особенностям социальных мероприятий, проводившихся в военное время [31]. Среди этих работ следует выделить фундаментальные исследования Советский тыл в первый период Великой Отечественной войны и Советский тыл в период коренного перелома в Великой Отечественной войне. Эти труды подготовлены коллективом авторов. В них имеются специальные главы о социальной политике Советского государства в соответствующие периоды войны.
В конце 80-х начале 90-х гг. начинается изучение демографического аспекта социальной политики [32], рассматривается влияние войны на весь социальный строй советского государства, на структуру трудовых ресурсов, численность населения тыловых районов.
Среди исследователей общих проблем социальной политики в военные годы можно назвать Г.Г.Загвоздкина. В 1990 г. выходит его работа Цена победы: социальная политика военных лет, а в 1996 г. им защищена докторская диссертация на тему Социальная политика ВКП(б) и советского государства в годы Великой Отечественной войны. Автор исследует реализацию основных направлений социальной политики, ее соответствие состоянию общества в условиях войны, его политическим, экономическим и финансовым возможностям.
Историки Башкортостана также внесли свой вклад в разработку общих проблем социальной политики. В 1994 г. Е.М.Аллагуловой была защищена кандидатская диссертация по теме Социальная структура Башкирии в 30-50-е годы [33]. Часть диссертации посвящена исследованию особенностей социальной структуры населения в годы ВОВ. В частности, была установлена связь между недоработками в социальной сфере и сокращением количества трудоспособного населения республики. В докторской диссертации Р.С.Аюпова [34] глубоко исследовались вопросы перестройки государственных органов управления в условиях войны, деятельность Советов, профсоюзов, комсомольских организаций по решению проблем в социальной сфере, положение семей военнослужащих, эвакуированных, детей-сирот. Автором используется богатый архивный материал. Также в диссертации впервые поднят вопрос о депортированном населении и его социальных проблемах в период ВОВ. Р.С.Аюповым намечен круг социальных проблем соответствующего периода, требующих глубокого изучения в будущем.
В последние годы была продолжена разработка отдельных аспектов истории социальной политики в годы войны. Для новейших исследований характерно соединение прежних и новых подходов к изучению этой проблемы, а также применение критического анализа в изучении социальной политики.
В 90-е гг. продолжено изучение новых аспектов истории рабочего класса. Плодотворно в этом направлении работает В.С.Кожурин [35]. Он рассматривает рабочий класс как главную производительную силу общества в годы войны и считает его основным объектом социальной политики партии и государства в рассматриваемый период. В социальной сфере, по мнению автора, рабочие обладали определенным приоритетом по сравнению с другими слоями населения. Это было объективно необходимой мерой в условиях войны. Были и недоработки. Массовый характер приобрело хищение продуктов и промышленных товаров, выделяемых для снабжения рабочих. Нередко в крайне тяжелых материальных условиях оказывались трудящиеся целых предприятий, городов.
По-прежнему актуальной остается проблема социальной защищенности крестьянства в годы войны. В 1987 г. появляется История крестьянства СССР. В третьем томе дан взвешенный анализ материального положения, быта, культуры и досуга крестьянства в военное в