Социальная политика в годы великой отечественной войны. Некоторые аспекты историографии проблемы
Статья - История
Другие статьи по предмету История
?вляются исследования по проблемам развития народного хозяйства в период войны [11] и снабжения населения продовольственными и промышленными товарами [12]. В 60-80-е гг. на местном материале проводится изучение вопросов работы партийных и советских органов по продовольственному снабжению населения в годы войны [13]. В этих исследованиях можно найти данные и по нашей республике, но специального исследования по вопросу снабжения населения Башкортостана в военное время до сих пор нет.
На этом этапе развития историографии нашей проблемы появляются монографии, изучающие положение различных социальных групп в условиях войны.
Исследовалось социальное положение рабочих в годы войны [14]. Авторы 3-го тома шеститомника по истории рабочего класса восьмую главу посвятили его материально-бытовому положению [15]. Однако о социальных проблемах рабочих в военное время в этой главе говорится недостаточно. Мероприятия государства, проводившиеся в отношении этой категории населения, способствовали удовлетворению лишь минимальных потребностей трудящихся. В.С.Кожурин, автор третьей главы книги Социальная политика Советского государства [16], стал первым исследователем проблем перестройки социальной политики в условиях войны. Он изучил проблемы снабжения рабочих, условия труда и быта. Однако во второй половине 50-х гг. оставались практически не изученными вопросы бюджета семей рабочих, системы оплаты труда, реального уровня их заработной платы с учетом налоговых и других отчислений.
В Башкортостане социальные проблемы рабочего класса были затронуты в книге Формирование и развитие Советского рабочего класса Башкирской АССР, вышедшей в Уфе в 1971 г. Здесь освещены социальные проблемы, с которыми столкнулись рабочие в годы войны. Но введение карточек, ОРСов, расширение индивидуальных хозяйств авторы считают достаточными мерами для решения основных проблем трудящихся. О недоработках в этой сфере практически не говорится.
Начинается исследование социальных проблем колхозного крестьянства [17]. В работах по данной теме затрагиваются вопросы деятельности государства по материально-бытовому обеспечению жителей села. Наиболее серьезно проанализировано влияние войны на повседневный быт и культуру сельских тружеников Ю.В.Арутюняном. В своей работе автор не только исследует социальные проблемы села, но и затрагивает совершенно новый аспект - проблему общественного и личного в жизни колхозников. Историками Башкортостана эта проблема серьезно не исследована.
Ученые в период с середины 50-х до середины 80-х гг. изучали также социальное положение интеллигенции [18]. Не обошли они вниманием эвакуированных [19]. Однако специальных исследований проблемы материально-бытового обеспечения этих слоев населения также не появилось - основное внимание уделялось их героическому труду в тыловых районах в годы войны.
В этот промежуток времени публикуются исследования, посвященные трудовому подвигу советских женщин в годы ВОВ [20], но не рассматривающие их социальных проблем. Подобная ситуация сложилась и в анализе проблем подростков и молодежи в военное время [21]. До сих пор нет ни одной работы об их жизни, быте и досуге.
Охрана детства - проблема, исследованная более детально. Главным образом, получили изучение вопросы эвакуации детей и их обустройства в восточных районах, проблемы детской беспризорности, всенародной помощи детям в годы войны [22]. Хуже разработаны проблемы материнства и детства, работы детских дошкольных учреждений и детских домов, вопросы опеки, усыновления детей.
Следует отметить литературу о семьях военнослужащих, о раненых воинах и инвалидах. До сих пор нет работ, где были бы приведены общие данные о численности и социальном составе инвалидов войны, недостаточно изучен вопрос их социальной реабилитации. Однако на местном уровне был выявлен и обобщен большой объем документальных материалов о работе партийных и советских органов по обслуживанию этих групп населения. Большое внимание авторы уделяют раненым и инвалидам войны, но совсем не поднимаются вопросы о жизни инвалидов и ветеранов труда [23].
В научной литературе также было уделено внимание проблемам развития здравоохранения в армии, на флоте, в госпиталях. Появляются публикации, в которых отмечены основные направления перестройки гражданского здравоохранения в начале войны, анализируются общие вопросы его развития [24]. Эти издания не исследуют вопросы снабжения, условия труда и быта медицинских работников в военное время, что предстоит сделать в будущем.
Почти не изучена одна из самых острых проблем советского тыла - жилищная. В исследованиях А.Р.Гюнтера, А.С.Харитоновой и дру-гих авторов, написанных на общесоюзном материале, период войны рассматривается недостаточно, да и сами эти издания, скорее всего, можно отнести к публицистике [25].
Итак, на втором этапе развития историографии началось рассмотрение почти всех аспектов проблемы социальной политики в военное время. Однако нужно отметить, что одни аспекты социальной политики получили достаточно полное освещение (проблема единства фронта и тыла, межклассового единства, народного образования, здравоохранения), другие аспекты находились в стадии разработки (продовольственная проблема, материально-бытовое положение трудящихся, колхозников, интеллигенции). Существовали проблемы, изучение которых в то время только началось (проблемы быта, досуга, жилищная проблема, вопросы бюджета семей трудящихся тыла). Необходимо о?/p>