Социальная защита населения в непроизводственной сфере
Информация - Социология
Другие материалы по предмету Социология
?азвитых странах в связи с развертыванием НТР с середины XX в. четко выделился и стал динамично развиваться блок отраслей нематериальной сферы, продукция которых была направлена на развитие человеческого фактора: образование, здравоохранение, услуги социального характера и др. Удельный вес занятых в сфере услуг в настоящее время достигает 70%.
Разграничение сфер деятельности на производственную и непроизводственную методологически опиралось на учение Маркса о производительном и непроизводительном труде и применялось при учете объема совокупного общественного продукта и национального дохода. Считалось, что труд, занятый в непроизводственной сфере, не создает прибавочного продукта, и непроизводственная сфера содержится за счет перераспределения из производственной сферы.
В настоящее время в статистике стран с развитой рыночной экономикой разграничения между производственной и непроизводственной сферой не проводится.
В настоящее время в России признано, что труд в отраслях непроизводственной сферы является производительным, создает стоимость и прибавочную стоимость, объем производства отраслей данной сферы по особой методике включается в общую стоимость валового внутреннего продукта (ВВП) и валового национального продукта (ВНП).[1, с.74]
Существует подразделение нематериального производства на два отраслевых комплекса. К первому комплексу относятся наука, управление, просвещение, культура и искусство, то есть отрасли духовного производства, удовлетворяющие духовные потребности населения и экономические потребности в наращивании научно-управленческого и профессионально-квалификационного потенциала экономических ресурсов. Социальное обеспечение относится наряду со здравоохранением и физической культурой к другому отраслевому комплексу сферы нематериального производства, направленному на удовлетворение потребностей людей, укрепление здоровья и физического развития, что прямо и косвенно связано с благосостоянием человека, развитием общей культуры жизни наряду с воздействием духовного производства. Существуют виды общественно полезного труда, являющиеся логическим продолжением здравоохранения и физической культуры и направленные непосредственно на человека. Подобные учреждения бытового обслуживания населения (парикмахерские, косметические салоны, бассейны) также относятся ко второму отраслевому комплексу. [2, с.58]
В 90-х годах непроизводственную сферу многие исследователи стали именовать социальной сферой, поскольку ее воздействие на общество и личность имеет ярко выраженную социальную ориентацию. К социальной сфере относятся экономические объекты и процессы, виды экономической деятельности, касающиеся образа жизни людей, потребления населением материальных и духовных благ, услуг, удовлетворения различных запросов человека, семьи, коллективов, групп, общества в целом. В этом понимании социальная сфера охватывает институты семьи, образования и воспитания, труда и занятости, домашнего хозяйства, материального и духовного потребления, здравоохранения и спорта, культуры, искусства.
Можно сказать, что непроизводственная сфера имеет особый продукт
труда - услугу. По мере роста общественного благополучия именно услуга становится наиболее привлекательным для покупателя товаром. Потребляя услуги, индивид осуществляет самореализацию себя как потребителя. Именно специально произведенный для него продукт, воплощающий не столько традиционную, общественно признанную потребность, сколько его индивидуальные склонности, характеризует современные тенденции потребления.
Современное общество все больше становится производителем услуг, а не продуктов. Потребление, таким образом, все меньше является лишь способом поддержания жизни и ее воспроизводства, а приобретает все новое содержание и возможности. Через потребление осуществляется социализация, коммуникация, отдых, релаксация и т.д.
Сама сфера услуг является динамичным, постоянно растущим сектором экономики.
Что же такое услуга? Ее диапазон чрезвычайно широк. Это - способ удовлетворения индивидуальных (врачебная помощь, обслуживание населения предприятиями торговли, оказание бытовых услуг), коллективных (жилищно-коммунальное хозяйство), общенациональных потребностей (государственный аппарат и социальная защита населения, единая финансовая система, оборона и т.д.).
Однако при всем этом многообразии, услуги имеют общее основание - они продукт труда, причем продукт труда особого рода, что проявляется в соучастии, тесном сотрудничестве производителя и потребителя в процессе их создания.
2.Современная ситуация в непроизводственной сфере
В современном обществе происходит повышение статуса профессий непроизводственной сферы. Все больше желающих работать в отраслях непроизводственной сферы. Далее на рисунках будут показаны сложившиеся ситуации распределения работников в непроизводственной сфере по отраслям и объем услуг, оказанных основными отраслями за последние годы.
Рис.1. Удельный вес работников, занятых в отраслях непроизводственной сферы
На рис.1. показано распределение работников по основным отраслям непроизводственной сферы. В образовании, культуре и искусстве задействовано около 30% общей численности всех работников непроизводственной сферы.
В здравоохранении, физической культуре, социальном обеспечении около 20% работников. В отрасли жилищно