Содержание должности губернатора в Волгоградской области
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
Волгоградской области:
возглавляет исполнительную власть области,
формирует администрацию области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти, утверждаемой Волгоградской областной Думой.
Должность Главы Администрации Волгоградской области учреждёна в 1991 г.
С 1991 по 1996 гг. Глава Администрации Волгоградской области назначался на свою должность Президентом РФ. В 1995 г. был принят закон, согласно которому все главы субъектов Российской Федерации должны были избираться населением. В 1996 г. Конституционный Суд РФ указал, что глава субъекта Российской Федерации не может назначаться законодательным органом. В 1999 г. было введено требование, согласно которому одно и то же лицо не может избираться более двух раз подряд.
В 2004 г. по инициативе Президента РФ В.В. Путина порядок избрания высших должностных лиц регионов был изменен на назначение законодательными органами по представлению Президента РФ.
Конституционный Суд РФ в 2006 г. подтвердил конституционность назначения глав субъектов Российской Федерации, фактически пересмотрев свою правовую позицию 10-летней давности.
Полномочия Николая Максюты истекли в январе 2010 г.
Правовое положение Главы Администрации Волгоградской области определяется положениями Конституции РФ, ФЗ об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, Уставом Волгоградской области, в главе 4 которого дана характеристика Главы Администрации и исполнительной власти Волгоградской области.
Глава Администрации Волгоградской области:
возглавляет исполнительную власть области,
формирует администрацию области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти, утверждаемой Волгоградской областной Думой.
Глава администрации Волгоградской области должен удовлетворять следующим условиям:
быть гражданином России;
достичь возраста 30 лет;
не занимать никаких других должностей в государственном аппарате и органах местного самоуправления, коммерческих структурах и общественных объединениях, не заниматься предпринимательской деятельностью, не быть депутатом представительных органов.
Предложения по кандидатуре вносит Президент РФ. Кандидат наделяется полномочиями Главы Администрации Волгоградской области Волгоградской областной Думой путём голосования по его кандидатуре.
В своей деятельности Глава Администрации Волгоградской области руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законодательством области, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.
В пределах своих полномочий Глава Администрации Волгоградской области издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений.
В заключение отметим, что новый способ назначения через избрание губернатора субъекта Российской Федерации законодательным органом субъекта Федерации по представлению Президента РФ не является несовместимым с общемировой практикой. Каждая страна выбирает такой порядок замещения должности главы администрации (губернатора), который представляется наиболее соответствующим интересам народа, историческому пути развития, традициям страны. В России губернаторы всегда, не считая последних лет, были назначаемы, несли юридическую ответственность за свою деятельность и были подконтрольны центральной власти. От деятельности губернатора и его аппарата во многом зависела вся система государственного управления в центре и на местах.
Рекомендуется в уставном законодательстве субъектам Российской Федерации прийти к единому понятию в определении главы субъекта Федерации. В этой связи предлагается рассматривать данную должность, как губернатор - это высшее должностное лицо, возглавляет систему органов исполнительной власти, определяет основные направления развития вверенной ему территории, способствует защите прав и свобод человека и гражданина и несет юридическую ответственность за управление субъектом: Российской Федерации.
Список литературы
1.Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. (с поправками от 30 декабря 2008 г.) // Российская газета. - 21.01.2009.
.Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" // Российская газета. - 19.10.1999; 31.12.2010.
3.Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ (ред. от 03.11.2010) "О политических партиях" // Российская газета. - 14.07.2001; 10.11.2010.
.Устав (Основной закон) Волгоградской области от 17.07.1996 № 73-ОД (ред. от 08.10.2010) //
5.Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 17.01.2011 № 6 "О задачах и показателях оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области" //
6.Приказ Комитета экономики Администрации Волгоградской области от 18.01.2011 № 5 "Об утверждении Методики расчета показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области" //
.Бессонова В.В. К вопросу о единстве и целостности государства в системе категорий философии права // Юридический мир. - 2010. - № 10. - С. 23-27.
8.Бобылева О.Н. Исполнительная власть в России: исто?/p>