Современный финансово-экономический кризис: природа, пути и методы его преодоления
Контрольная работа - Экономика
Другие контрольные работы по предмету Экономика
µсте с иностранным капиталом направляли кредитные средства не на развитие национального производства, а на потребление.
Спад производства обусловил уменьшение объема добавленной и прибавочной стоимости, что, в свою очередь, сократило поступление средств в бюджет в виде налогов (НДС, налог на прибыли юридических и доходы физических лиц). Уменьшение поступлений в бюджет при растущих потребностях общества и государства увеличило дефицит бюджета. Если его допустимая норма равняется 3%, то в 2009 г., в соответствии с законом о бюджете на этот год, дефицит должен равняться 7,5%, то есть 31 млрд. грн. По оценкам и прогнозам, дефицит бюджета, составлявший в 2008 г. всего 1,5% к общему объему ВВП, в 2009 г. должен был увеличиться до 5,4%, а в 2010 г. - уменьшиться до 2,9%.
Однако в действительности ситуация с дефицитом государственного бюджета хуже. К официально допустимому в 2009 г. дефициту в сумме 31 млрд. гр. следует прибавить еще 44 млрд. гр., которые направлялись на рекапитализацию банков. Следовательно, в сумме получается 75 млрд. гр., что значительно отягощает бюджет и усложняет его выполнение.
Ситуацию не спасает даже то, что МВФ предоставляет очередные транши в довольно значительных размерах. Ведь, кроме покрытия дефицита, необходимо обслуживать долги в сумме 31 млрд. гр. В таких условиях единственный путь - это монетизация дефицита, тем более что этот способ уже используется. Ситуация крайне тяжелая, но не безнадежная. Наоборот, активные действия правительства в интересах людей, сохранение и возврат депозитов усиливают веру в государство, что улучшает ситуацию с осуществлением антикризисных мер.
Одной из причин финансового кризиса является привязка гривни к доллару, высокая степень долларизации экономики. Вместо "плавающего" валютного курса, принятого в соответствии с решением еще Ямайской конференции (январь 1976 г.), гривня была привязана к доллару. Иначе говоря, гривня "плавала" с изменением спроса и предложения, не самостоятельно, а на "привязи" к доллару, что сделало валютный курс нестабильным, привело к падению национальной валюты. Известный экономист а. Ослунд назвал привязку гривни к доллару "главной ошибкой Украины, причиной финансового кризиса в Украине".
И хотя уже возникла необходимость изменений связи гривни с долларом, однако все осталось по-прежнему. Это привело к огромному притоку иностранных капиталов, но это были главным образом "короткие деньги", что усиливало рост инфляции. Национальный банк в такой ситуации не мог регулировать денежное обращение. Украина вместе со многими постсоветскими странами, в том числе и с Россией, которые тоже строили денежную политику на основе привязки к доллару, оказалась в горниле финансового кризиса. В это же время Польша и Чехия не имеют особых проблем с валютой. Они придерживаются принципа "плавающего" валютного курса. Это перспектива и Украины.
Высокая долларизация нашей экономики сложная проблема, влияющая на разные ее стороны. Но, как ни удивительно, несмотря на определенные усилия, доллар не поступает в реальную экономику и фактически не обслуживает ее. НБУ вместе с большой кредитной экспансией в гривнях создал условия для опережающего роста кредитования в иностранной валюте (в основном в долларах США). Если по состоянию на начало 2005 г. на инвалюту приходилось 42% общего объема выданных кредитов, то на начало 2007 г. объемы инвалютных кредитов сравнялись с гривневыми; на начало октября 2008 г. кредиты в иностранной валюте превысили гривневые и на начало 2009 г. составляли 57,7% общей задолженности клиентов банкам.
Значительная долларизация экономики не оправданна, и именно кризис является благоприятным периодом для ее преодоления. Для этого необходимо ограничить использование доллара, чему способствуют и объективные процессы. Так, сокращается импорт иностранных товаров - бытовой техники, автомобилей, одежды и др. Он все больше ограничивается продукцией, которая у нас не производится или нехватка которой отрицательно сказывается на экономике и безопасности страны. Речь идет о нефтепродуктах, лекарственных препаратах, ряде товаров машиностроения и др. В последние годы происходил быстрый рост импорта по сравнению с экспортом. Отрицательное сальдо внешней торговли приняло угрожающий характер. Товары иностранного производства наводнили внутренний рынок, а продукция отечественного производства не имела сбыта. Все это определило высокую и всевозрастающую роль доллара, ничем не оправданное соотношение между ним и гривней.
В процессе преодоления кризиса нужно будет больше производить и покупать украинской продукции. Эти непростые процессы требуют активной роли государства, принятия безотлагательных мер с тем, чтобы поднять роль гривни и не допустить оттока доллара за рубеж. Кроме того, валютные кредиты можно превратить в гривневые. Следовательно, государство, отстаивая интересы населения, может ускорить процесс дедолларизации.
Особенно отрицательна роль доллара в определении и изменениях валютного курса, который очень важен для экономики страны, ее внутренней и международной жизни. Его изменения затрагивают интересы товаропроизводителей, населения и, прежде всего, участников внешнеэкономических связей. Для специалистов и неспециалистов ясно, что курс доллара у нас завышен, а курс гривни - занижен. И, хотя курс гривни довольно долго был стабильным - 5,05 грн. за доллар, летом 2008 г. Нацбанк решил курс доллара понизить, а гривни повысить. Валютный курс равнялся 4,65 грн. за доллар. Н?/p>