Современные аграрные преобразования в Республике Беларусь
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
ии, оптимизация структуры потребления, демографическое развитие, охрана и укрепление здоровья человека.
Важнейшим направлением решения продовольственной проблемы является стабильность производства сельскохозяйственного сырья и продовольствия на основе устойчивого развития агропромышленного комплекса страны. Стратегия государства в области сельского хозяйства - поддержание снабжения населения на уровне, достаточном для здорового питания при высокой доступности продовольствия всем социальным группам, и защита интересов сельхозпроизводителей. Она реализуется совокупностью экономических и социальных мероприятий, связанных как с развитием продовольственного комплекса, так и с общим устойчивым социально-экономическим развитием страны [11, с.129].
Государственная программа реформирования АПК Республики Беларусь (основные направления) была рассчитана на 1996 - 2000 годы. В ней определялись основные направления реформирования агропромышленного комплекса с обозначением первоочередных задач по эффективному развитию сельскохозяйственного производства. В Программе конкретно излагались основные подходы к постепенному переходу в сфере агропромышленного производства к рыночной системе хозяйствования, предполагающей свободное функционирование хозяйствующих субъектов в рамках правового коридора при государственном регулировании отдельных сторон их деятельности.
Переход к рыночной экономике предусматривался через создание среды хозяйствования, образуемой на основе реформирования колхозов и совхозов в направлении адаптации их к новым условиям функционирования, вывода перерабатывающих предприятий из непосредственного государственного управления путем акционирования, формирования конкурирующих между собой субъектов хозяйствования. Земельные отношения намечалось строить на государственной и частной формах собственности. Основная форма землепользования - аренда у государства [12, c.401].
Существенные изменения вносились в экономический механизм АПК, в первую очередь посредством создания республиканского и региональных фондов государственной поддержки товаропроизводителей, поставки техники и оборудования на лизинговой основе, упорядочения налогообложения. Предполагалось строить систему ценообразования на принципах спроса-предложения и устранения диспаритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию. В аграрном производстве сохранялись регулирующие функции государства на этот процесс.
Программа совершенствования агропромышленного комплекса Республики Беларусь на 2001 - 2005 гг. представляла собой очередной этап развития агропромышленного комплекса. Она предусматривала дальнейшее наращивание объемов производства сельскохозяйственной продукции на основе совершенствования организации отрасли и ее технико- технологического переоснащения.
Основополагающими принципами указанной Программы являлись государственная собственность на сельскохозяйственные земли, ориентация на крупнотоварное производство при многоукладной экономике, интеграция субъектов АПК на макроуровне - горизонтальная и вертикальная кооперация во всей технологической цепи от производства сырья до реализации конечных продуктов, совершенствование внутрихозяйственных отношений и системы оплаты труда на основе внедрения коммерческого расчета. Важное значение имело повышение уровня государственной поддержки АПК с доведением ее до 15 процентов от консолидированного бюджета.
В результате реализации намеченных Программой мероприятий возросли инвестиции в АПК, что позволило интенсифицировать технологии как в растениеводстве, так и животноводстве, обновить техническую базу отрасли. Была проведена оптимизация землепользования сельскохозяйственных организаций. Упорядочивалась численность перерабатывающих животноводческую продукцию предприятий в соответствии с объемами сырьевых ресурсов. Статус сельскохозяйственных организаций был приведен в соответствие с требованиями Гражданского Кодекса Республики Беларусь, на базе колхозов и совхозов создавались кооперативные сельскохозяйственные организации различных форм хозяйствования.
Реализованные программные мероприятия позволили уже к 2004 году полностью обеспечить внутренние потребности страны в сельскохозяйственной продукции и создать значимый экспортный потенциал. Количество убыточных сельскохозяйственных организаций уменьшилось по сравнению с 2003 годом более чем в 6 раз. Задачи Программы по наращиванию производства сельскохозяйственной продукции были решены, поэтому стало необходимым дальнейшее уточнение стратегии развития аграрной отрасли в соответствии с достигнутыми результатами, накопленной отечественной и зарубежной практикой, рекомендациями экономической науки [13, с.35].
В связи с изложенным, разработанная Государственная программа возрождения и развития села на 2005-2010 гг. поставила своей основной целью укрепление аграрной экономики субъектов хозяйствования АПК и решение на этой основе социальных проблем сельского населения. Ее основные позиции - приведенная в соответствие с требованиями рыночной экономики и с учетом национальных особенностей организационная структура отрасли, специализированное с учетом полной адаптации к природным условиям и требованиям мирового рынка сельскохозяйственное производство, интегрированный на принципах продуктовой кооперации агропромышленный комплекс, эффективная система госуд?/p>