Совет Федерации РФ: статус, формирование и организационное построение, порядок работы
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
ромышленной политике;
Комитеты ипостоянные комиссии Совета Федерации имеют равные права инесут равные обязанности пореализации конституционных полномочий пала-ты: осуществляют подготовку заключений попринятым Государственной Думой ипереданным нарассмотрение Совета Федерации федеральным законам, атакже пофедеральным конституционным законам; разрабатывают ипредварительно рассматривают законопроекты ипроекты иных нормативных правовых актов, ор-ганизуют проведение парламентских слушаний ит.д.
Деятельность временных комиссий ограничивается определенным сроком иликонкретными задачами.
3. Порядок работы Совета Федерации
Совет Федерации является постоянно действующим органом. Его заседания проводятся помере необходимости, нонереже двух раз вмесяц. Заседания Сове-та Федерации являются основной формой работы палаты. Они проходят раз-дельно отзаседаний Государственной Думы, заисключением заслушивания по-сланий Президента Российской Федерации илиКонституционного Суда Рос-сийской Федерации, выступлений руководителей иностранных государств.
Заседания Совета Федерации проводятся вгороде Москве, впериод с 25 ян-варя по15июля ис16сентября по31декабря, иявляются открытыми. По реше-нию Совета Федерации место проведения заседаний может быть изменено, а так-же может быть проведено закрытое заседание.
Полномочия Совета Федерации определены Конституцией Российской Фе-дерации. Основной функцией палаты является осуществление законодательных полномочий. Порядок рассмотрения Советом Федерации федеральных конститу-ционных законов ифедеральных законов, соответственно одобренных или приня-тых Государственной Думой, определяется Конституцией Российской Федерации иРегламентом Совета Федерации.
Обязательному рассмотрению вСовете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы повопросам: федерального бюдже-та; федеральных налогов исборов; финансового, валютного, кредитного, тамо-женного регулирования, денежной эмиссии; ратификации иденонсации между-народных договоров Российской Федерации; статуса изащиты государственной границы Российской Федерации; войны имира.
Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за не-го проголосовало более половины отобщего числа членов палаты, афедеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов. Кроме того, федеральный закон, неподлежащий обязательному рассмотрению, считается одобренным, если втечение четырнадца-ти дней Совет Федерации его нерассмотрел. Вслучае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон подлежит поворному рассмотрению Государственной Думой иСоветом Федерации.
Кведению Совета Федерации, кроме того, относятся:
- утверждение изменения границ междусубъектами Российской Федерации;
- утверждение указа Президента Российской Федерации овведении военно-го иличрезвычайного положения;
- решение вопроса овозможности использования Вооруженных Сил Рос-сийской Федерации запределами территории Российской Федерации;
- назначение выборов Президента Российской Федерации;
- отрешение Президента Российской Федерации отдолжности;
- назначение надолжность судей Конституционного Суда Российской Фе-дерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
- назначение надолжность иосвобождение отдолжности Генерального прокурора Российской Федерации;
- назначение надолжность иосвобождение отдолжности заместителя Председателя Счетной палаты иполовины состава ее аудиторов.
Вряде федеральных законов наСовет Федерации возложены идругие пол-номочия, непредусмотренные вКонституции Российской Федерации.
Совет Федерации, равно какикаждый член Совета Федерации, обладает правом законодательной инициативы.
Повопросам ведения Совета Федерации палата большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации, если иной порядок непредусмотрен Конституцией Российской Федерации, принимает постановления.
Совет Федерации принимает Регламент, вкотором детально определяются органы ипорядок работы Совета Федерации, участие палаты взаконодательной деятельности, порядок рассмотрения вопросов, отнесенных кведению Совета Фе-дерации.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Организация законодательной работы вСовете Федерации осуществляется подвум основным направлениям:
- Совет Федерации совместно сГосударственной Думой участвует в разра-ботке законопроектов, рассмотрении законов ипринятии решений поним;
- впорядке реализации права законодательной инициативы Совет Федерации самостоятельно разрабатывает проекты федеральных законов и Феде-ральных конституционных законов.
Но, пословам Председателя Совета Федерации С.М.Миронова, основная цель деятельности Совета Федерации состоит ву