Совет Федерации РФ: статус, формирование и организационное построение, порядок работы

Информация - Юриспруденция, право, государство

Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство



В° вступил всилу новый Федеральный закон от5августа 2000года №113-ФЗ Опорядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Феде-рации, 2000, №32, ст. 3336). Теперь палата состоит изпредставителей, избранных законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, илиназначенных высшими должностными ли-цами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнитель-ных органов государственной власти субъектов Российской Федерации). Срок полномочий таких представителей определяется сроком полномочий органов, ихизбравших илиназначивших, однако полномочия представителей могут быть прекращены досрочно избравшим (назначившим) его органом втомже порядке, вкотором был избран (назначен) член Совета Федерации. Членом Совета Федера-ции может быть избран (назначен) гражданин Российской Федерации немоложе 30лет, обладающий всоответствии сКонституцией Российской Федерации пра-вом избирать ибыть избранным ворганы государственной власти.

Кандидатуры дляизбрания представителя вСовете Федерации от законода-тельного (представительного) органа государственной власти субъекта Россий-ской Федерации вносятся нарассмотрение этого органа его председателем, а в двухпалатном законодательном (представительном) органе поочередно предсе-дателями палат. Приэтом группа депутатов численностью неменее одной трети отобщего числа депутатов может внести альтернативные кандидатуры. Решение обизбрании представителя отзаконодательного (представительного) органа при-нимается тайным голосованием иоформляется постановлением указанного орга-на, адвухпалатного законодательного (представительного) органа совместным постановлением обеих палат.

Решение высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (ру-ководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) оназначении представителя вСовете Федерации от ис-полнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации оформляется указом (постановлением) высшего должностного лица субъекта Рос-сийской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государст-венной власти субъекта Российской Федерации). Указ (постановление) в трех-дневный срок направляется взаконодательный (представительный) орган госу-дарственной власти субъекта Российской Федерации ивступает всилу, если на очередном иливнеочередном заседании законодательного (представительного) органа две трети отобщего числа его депутатов непроголосуют против назначе-ния данного представителя.

Избрание (назначение) всех членов Совета Федерации всоответствии с но-вым Федеральным законом восновном завершилось непозднее 1января 2002 го-да. Приэтом вновь избранные (назначенные) представители работают впалате только напостоянной основе.

Совет Федерации избирает изсвоего состава Председателя Совета Федера-ции, его первого заместителя изаместителей, которые ведут заседания иведают внутренним распорядком палаты. Кроме того, Председатель Совета Федерации Е.С.Строев, прекративший свои полномочия, избран почетным Председателем Совета Федерации (это звание является пожизненным). Е.С.Строеву, атакже Председателю Совета Федерации первого созыва В.Ф.Шумейко отведены специ-альные места взале заседаний Совета Федерации ирабочие помещения вздании палаты, выданы специальные удостоверения инагрудные знаки, они наделены правом совещательного голоса и некоторыми другими правами.

Совет Федерации образует комитеты, постоянные ивременные комиссии из числа членов палаты. Совет Федерации вправе создавать, упразднять и реоргани-зовывать любые комитеты икомиссии.

Комитеты ипостоянные комиссии Совета Федерации являются постоянно действующими органами палаты. Все члены Совета Федерации, заисключением Председателя Совета Федерации, его первого заместителя изаместителей, входят всостав комитетов. Член Совета Федерации может быть членом только одного комитета палаты, приэтом всостав комитета должны входить неменее 7членов Совета Федерации. Состав комитета, комиссии утверждается палатой. ВСовете Федерации образованы идействуют следующие комитеты ипостоянные комис-сии:

  • Комитет Совета Федерации поконституционному законодательству;
  • Комитет Совета Федерации поправовым исудебным вопросам;
  • Комитет Совета Федерации поделам Федерации ирегиональной политике;
  • Комитет Совета Федерации повопросам местного самоуправления;
  • Комитет Совета Федерации пообороне ибезопасности;
  • Комитет Совета Федерации побюджету;
  • Комитет Совета Федерации пофинансовым рынкам иденежному обраще-нию;
  • Комиссия Совета Федерации повзаимодействию соСчетной палатой Рос-сийской Федерации;
  • Комитет Совета Федерации по международным делам;
  • Комитет Совета Федерации по делам Содружества Независимых Госу-дарств;
  • Комиссия Совета Федерации поРегламенту иорганизации парламентской деятельности;
  • Комиссия Совета Федерации пометодологии реализации конституционных полномочий Совета Федерации;
  • Комитет Совета Федерации посоциальной политике;
  • Комитет Совета Федерации понауке, культуре, образованию, здравоохране-нию иэкологии;
  • Комитет Совета Федерации по делам молодежи испорту;
  • Комитет Совета Федерации поэкономической политике, предприниматель-ству исобственности;
  • Комитет Совета Федерации по п