Совершенствование управления муниципальной собственностью
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
КОМИТЕТ ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. А.С. Пушкина
Факультет экономики и инвестиций
Кафедра экономики и права
Совершенствование управления муниципальной собственностью
(на примере МБУК КДЦ Арктика)
ДИПЛОМНЫЙ ПРОЕКТ
Санкт-Петербург 2012 г.
Содержание
Введение
Глава I. Теоретические и законодательные основы управления муниципальной собственностью
.1 Сущность и основные характеристики муниципальной собственности
.2 Проблемы правового регулирования муниципальной собственности
.3 Методы оценки эффективности управления муниципальной собственностью
Глава II. Совершенствование управления муниципальной собственностью (на примере МБУК КДЦ Арктика)
.1 Цели и задачи учреждения. Основные виды деятельности
.2 Структура объектов муниципальной собственности Администрации муниципального образования городское поселение Дудинка
.3 Проблема повышения эффективности управления муниципальной собственностью (на примере МБУК КДЦ Арктика)
Заключение
Список литературы
Приложения
Введение
Актуальность темы. Требования эффективного управления муниципальной собственностью постоянно находятся в числе первоочередных, предъявляемых обществом к избранным органам местного самоуправления, и, соответственно, находят отражение в числе первоочередных решаемых ими проблем. В российских условиях они имеют определенную специфику и приобретают, в известной мере, еще большее значение. Это обусловлено наличием крупнейших в мире ресурсов недр и земельной недвижимости и, одновременно, не удовлетворяющим общество уровнем качества жизни, крайне недостаточным инфраструктурным развитием обширных территорий страны и ее регионов, а также сложившимся за многие десятилетия сложным менталитетом граждан по отношению к народной собственности. Тезисы об эффективном управлении, использовании, охране и распоряжении муниципальной собственностью в той или иной форме присутствуют в программах всех политических партий и выступлениях лидеров страны.
Управление собственностью заключается в целенаправленной скоординированной деятельности различных категорий менеджеров, обладающих соответствующими полномочиями от имени наделенных определенными правами муниципальной власти. Эффективное управление позволяет максимизировать результаты владения, пользования и распоряжения объектами собственности в рамках законодательно установленных ограничений.
Объект исследования - муниципальная собственность.
Предмет исследования - управление муниципальной собственностью.
Гипотеза исследования: совершенствование управления муниципальной собственностью на уровне муниципального учреждения культуры возможно при соблюдении следующих условий:
обновление материально-технической базы учреждения;
ориентация услуг учреждения на потребности населения муниципального района;
реструктуризации учреждения из бюджетного в автономное.
Цель исследования - изучить проблемы эффективности управления муниципальной собственностью.
Задачи:
. Дать основные характеристики муниципальной собственности.
. Изучить проблему правового регулирования муниципальной собственности.
. Дать анализ методов оценки эффективности управления муниципальной собственностью.
. Охарактеризовать цели, задачи и основные виды деятельности МБУК "КДЦ "Арктика".
. Дать характеристику структуры муниципальной собственности Администрации муниципального образования городское поселение Дудинка.
. Предложить способы повышения эффективности управления муниципальной собственностью.
Методы исследования:
теоретические: анализ документов (учебников, монографий, законодательных актов), исторический метод, сравнительный метод;
эмпирические: наблюдение, опрос; интервью.
В работе также применена методика оценки целесообразности перевода бюджетного учреждения в автономное учреждение.
База исследования - Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Кино-досуговый центр "Арктика".
Практическая значимость исследования заключается в возможности использования полученных результатов в деятельности органов местного самоуправления по совершенствованию управления муниципальной собственностью на уровне муниципального учреждения.
Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы, приложений.
Глава I. Теоретические основы управления муниципальной собственностью
.1 Сущность и основные характеристики муниципальной собственности
В соответствии с Конституцией РФ муниципальная собственность признается и защищается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности (ст. 8).
Понятие и правовая природа института муниципальной собственности обуславливается существом местного самоуправления - как деятельности населения по решению вопросов местного значения. Исключительное и единственное назначение муниципальной собственности - служить обеспечению жизнедеятельно?/p>