Совершенствование технологий и методов формирования резерва на руководящие должности в таможенных органах
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?водящего состава между регионами. В связи с этим деятельность должностных лиц таможни сопровождается кризисными ситуациями, и особая роль отводится личности управленца. Поэтому требуется проведение серьезного отбора, подготовки тех людей, которые осуществляют управленческую деятельность.
В связи с этим современный уровень кадровой работы должен предусматривать возможность реальной оценки управленческих кадров, потребности в кадрах, формирование резерва на выдвижение, оптимального использования всех штатных единиц, предупреждения негативных процессов.
Управленческую деятельность можно определить как совокупность навыков, умений, способов, средств, целесообразных поступков и действий в сфере управления. Эффективность управленческой деятельности во многом определяется наличием у руководителя определенного набора личностных и деловых качеств, его психологическим потенциалом, управленческой и социально-психологической компетентностью.
Резерв для выдвижения на вышестоящие должности - это специально сформированная на основе установленных критериев группа перспективных должностных лиц, обладающих необходимыми для выдвижения профессионально-деловыми, личностными и морально-этическими качествами, положительно проявивших себя на занимаемых должностях, прошедших необходимую подготовку и предназначенных для замещения руководящих должностей в таможенных органах РФ.
Основной целью формирования кадрового резерва в таможенных органах является создание подготовленного к управлению в новых условиях состава должностных лиц, обеспечение непрерывности и преемственности государственного управления, его совершенствование на основе отбора, подготовки и выдвижения кадров, способных профессионально и эффективно реализовать задачи и функции, возложенные на таможенные органы.
Все должностные лица таможенных органов проходят отбор, обязательной составляющей которого является психологическое обследование с определением категории профессионально-психологической пригодности. Отбор кандидатов в кадровый резерв производится на основании требований Федерального закона от 21.05.1997 № 114-ФЗ О службе в таможенных органах Российской Федерации, от 27.07.2004 №79-ФЗ О государственной гражданской службе РФ, нормативных актов Федеральной таможенной службы.
Формирование резерва, дальнейшая профессиональная подготовка должностных лиц указанной категории осуществляются целевым порядком, на конкретные должности на основании плана движения руководящих кадров таможенного органа под персональным контролем начальника таможенного органа. Численность и должностной состав кадрового резерва определяется с учетом факторов, влияющих на потребность структурных подразделений в кадрах.
Порядок выдвижения кандидата в резерв:
. Руководитель структурного подразделения предлагает кандидатуру в резерв кадров на свою должность.
. Отдел кадров таможни формирует списки на основе требований нормативных документов с учетом возраста, образования, результатов служебной деятельности, согласия должностного лица на перевод в другие регионы.
. Подготовка должностных лиц, состоящих в резерве осуществляется в соответствии с индивидуальным планом подготовки, составляемым на год, в котором предусматриваются направления: специальная программа, временное исполнение обязанностей руководителя по планируемой должности, участие в комплексных проверках таможенных органов, стажировка в подразделениях вышестоящих таможенных органов, повышение квалификации.
В соответствии с приказом ГТК РФ от 06.07.1999 № 407 Об утверждении инструкции об организации работы по формированию резерва кадров для выдвижения на руководящие должности в таможенных органах Российской Федерации, создание резерва кадров нацелено на формирование в таможенных органах контингента высококвалифицированных и подготовленных к руководящей работе кадров, способных решать задачи, возложенные на таможенные органы.
Основными задачами работы с резервом кадров в таможенных органах являются:
-отбор сотрудников таможенных органов, обладающих необходимыми личными деловыми качествами для назначения на руководящие должности в таможенных органах, изучение их личных деловых качеств;
-организация профессиональной подготовки кандидатов на выдвижение;
-своевременное вынесение предложений по использованию сотрудников, включенных в состав резерва.
Основные принципы работы с резервом:
а)планирование работы по формированию резерва;
б) персональная ответственность начальников таможенных органов всех уровней за выдвижение сотрудника в резерв и его подготовку;
в)добровольное согласие сотрудника на включение в резерв;
г)гласность, систематическое информирование о передвижениях сотрудников, включенных в состав резерва;
д) доверие и уважение к сотрудникам таможенных органов, объективность оценки их качеств и результатов служебной деятельности.
В таможенных органах и организациях системы ФТС России резерв выдвижения на руководящие должности включает в себя:
-резерв на должности, назначение на которые производится приказами председателя ФТС России;
-резерв на должности, назначение на которые производится приказами начальника регионального таможенного управления, РТА, ГНИВЦ, ЦТЛ по согласованию с ФТС России;
-резерв на должности, входящие в номенклатуру назначения начальника таможни.
В резерв отбирают?/p>