Совершенствование деятельности Администрации городского округа "Город Хабаровск" по социальной поддержке молодых семей
Дипломная работа - Социология
Другие дипломы по предмету Социология
Об утверждении ведомственных целевых программ по организации работы с детьми и молодежью на территории города Хабаровска на 2011-2013 годы, постановление администрации города Хабаровска от 18.10.2010 г. № 3332 Об утверждении ведомственной целевой программы Развитие существующей системы предоставления услуг в сфере социальной работы с населением, оказываемых за счет бюджета городского округа Город Хабаровск на 2011-2013 годы, постановление администрации города Хабаровска от 21.10.2010 г. № 3368 Об утверждении долгосрочной целевой программы Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, семей с детьми городского округа Город Хабаровск на 2011-2015 годы.
Правовую основу мероприятий, направленных на решение жилищных проблем молодых семей составляют постановление Правительства РФ от 13.05.2006 г. № 285 Об утверждении правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы Обеспечение жильем молодых семей федеральной целевой программы Жилище на 2002-2010 годы, Закон Хабаровского края от 29.11.2006 г. № 74 О краевой целевой программе Жилище на 2007-2010 годы, распоряжение Мэра города Хабаровска от 18.07.2006 г. № 2141-р О реализации городских целевых программ Жилье для молодых семей на 2006-2009 годы и Социальная ипотека для жителей города Хабаровска на 2006-2017 годы. В 2011 году администрацией города Хабаровска разработана новая программа Жилье для молодых семей на 2011-2015 годы. В Концепции государственной политики в отношении молодой семьи выделены два блока наиболее актуальных с точки зрения молодых семей проблем: социально-экономический и социально-психологический.
В соответствии с рисунком 1.1, первый блок включает проблемы материальной обеспеченности, жилья и трудоустройства молодых супругов.
Рисунок 1.1 - Проблемы молодых семей
Основными источниками формирования бюджета молодой семьи являются заработная плата супруга или супруги, стипендия супруга или супруги и финансовая помощь родителей. Несовершеннолетние юные матери целиком находятся на иждивении своих родителей. В основной массе молодая семья является низкодоходной, а многие находятся за чертой бедности.
Молодые люди, создавая семью, в первую очередь сталкиваются кроме материальных еще и с жилищными проблемами. В зависимости от материальных возможностей родительских семей и от степени материальной независимости каждого из супругов, возможно несколько вариантов проживания молодой семьи: молодожены проживают совместно с родителями одного из супругов; молодожены снимают квартиру; в) молодожены сразу имеют отдельную квартиру. Лишь небольшое количество молодых семей имеет отдельную квартиру. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства.
Проблема трудоустройства. Женщины с маленькими детьми, как правило, получают отказ в трудоустройстве. Работодатели отказывают и вчерашним выпускникам вузов, не имеющим опыта работы. Невостребованность молодого специалиста на рынке труда, либо низкая зарплата ввиду отсутствия должного опыта работы способствуют ухудшению материального положения молодых семей и снижению жизненного уровня населения страны в целом.
Ко второму блоку относятся проблемы адаптации молодых супругов друг к другу, к новой ситуации (смене ролей, стереотипов и стилей поведения) и к новым родственникам. К наиболее конфликтным сферам семейных отношений относятся: сфера ближайшего окружения супруга или супруги (родители, друзья, коллеги по работе), сфера ведения домашнего хозяйства и распределения домашних обязанностей и сфера расходования материальных средств. Также молодые супруги испытывают взаимное недовольство, связанное с недостатком внимания, дефицитом близости и доверительности - с распределением супружеских ролей.
К основным факторам, влияющим на семейное неблагополучие и современное состояние молодой семьи в России можно отнести низкий уровень доходов семьи; отсутствие жилья; увеличение риска бедности с рождением детей; низкая результативность государственных организационно-экономических и правовых механизмов обеспечения социальной защиты семьи с детьми; деструктивное влияние СМИ; неподготовленность молодых людей к семейной жизни; незнание ее нравственных и психологических основ; неумение разрешать конфликты; эгоизм.
Молодая семья - одна из самых незащищённых групп населения. В рамках мониторинга положения молодой семьи в России на вопрос Считаете ли вы свою семью социально защищенной?, только 8,5% опрошенных посчитали, что в полной мере социально защищены. В соответствии с рисунком 1.2 молодые семьи нуждаются в той или иной степени в социальной поддержке со стороны государства.
Рисунок 1.2 - Считаете ли вы свою семью социально защищенной?
Социальная поддержка представляет собой действия общества и представителей обще?/p>